КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 29 грудня 2021 р. N 1405
Київ
Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанов Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
| Прем’єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 75
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 2021 р. N 1405
ЗМІНИ,
що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України
1. У Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 368 (Офіційний вісник України, 2004 р., N 12, ст. 740; 2009 р., N 24, ст. 800; 2013 р., N 41, ст. 1477):
1) у пункті 4:
підпункт 1 викласти в такій редакції:
“1) яка поширилася чи може поширитися на територію інших держав або поширилася з території інших держав;”;
підпункт 6 викласти в такій редакції:
“6) яка пов’язана з установленням карантину на всій території України, а також яка в інших випадках, передбачених актами законодавства, за своїми ознаками визнається як надзвичайна ситуація державного рівня.”;
2) підпункт 1 пункту 6 викласти в такій редакції:
“1) яка поширилася чи може поширитися за межі об’єкта та створює на окремій території чи на інших об’єктах загрозу життю або здоров’ю населення, призводить до руйнування будівель, споруд, обладнання і транспортних засобів, порушення виробничого або транспортного процесу чи спричиняє наднормативні, аварійні викиди забруднюючих речовин та інший шкідливий вплив на навколишнє природне середовище, а для її ліквідації необхідні матеріальні і технічні ресурси в обсягах, що перевищують власні можливості об’єкта;”;
3) у пункті 11:
абзаци перший і другий замінити абзацами такого змісту:
“11. Рішення стосовно класифікації надзвичайної ситуації за рівнем (визначення рівня надзвичайної ситуації) приймається:
місцевими комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій;
регіональними комісіями з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій – у разі відсутності рішення місцевої комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій або необхідності його перегляду;
ДСНС – у разі відсутності рішень зазначених комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.
За дорученням Кабінету Міністрів України ДСНС готує експертний висновок про рівень надзвичайної ситуації з урахуванням рішення (за наявності) регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій.”.
У зв’язку з цим абзаци третій – п’ятий вважати відповідно абзацами шостим – восьмим;
в абзаці дев’ятому слово “Остаточне” замінити словами “Рішення комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій щодо класифікації надзвичайної ситуації за рівнем (визначення рівня надзвичайної ситуації) або”.
2. У Порядку ведення обліку надзвичайних ситуацій, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2013 р. N 738 (Офіційний вісник України, 2013 р., N 82, ст. 3031):
1) пункт 5 викласти в такій редакції:
“5. Облік надзвичайних ситуацій у ДСНС та її територіальних органах (у межах відповідних адміністративно-територіальних одиниць) здійснюється шляхом заповнення в автоматизованому електронному масиві даних про надзвичайні ситуації, який є інформаційно-довідковою системою обліку та обробки інформації про надзвичайні ситуації, картки обліку надзвичайної ситуації, що містить записи реєстраційного номера надзвичайної ситуації, облікової інформації про її класифікацію, записи основних характеристик надзвичайної ситуації.
У разі надходження уточненої інформації про обставини, наслідки та класифікацію надзвичайної ситуації, у тому числі за рівнем, картка обліку надзвичайної ситуації доповнюється такими даними.”;
2) у пункті 6 цифру “2” замінити цифрою “1”;
3) у пункті 7:
підпункти 1 і 2 викласти в такій редакції:
“1) подають ДСНС або її територіальним органам, відповідним регіональним або місцевим комісіям з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій (додатково для суб’єктів господарювання) повідомлення про виникнення надзвичайної ситуації та закінчення робіт із ліквідації її наслідків за формою згідно з додатком 2;
2) обліковують надзвичайну ситуацію відповідно до прийнятих рішень регіональних або місцевих комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій про визначення рівня надзвичайної ситуації та встановлення межі зони, на якій виникла надзвичайна ситуація (у разі їх прийняття), а також рішення про визначення рівня надзвичайної ситуації (експертного висновку) ДСНС у журналі обліку надзвичайних ситуацій за формою згідно з додатком 3, який ведеться в електронній або паперовій формі;”;
доповнити пункт підпунктом 3 такого змісту:
“3) за запитом ДСНС подають наявні інформаційні матеріали щодо наслідків надзвичайної ситуації за формою згідно з додатком 4.”;
4) додатки 1, 2 та 4 до Порядку викласти в такій редакції:
“Додаток 1
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 2021 р. N 1405)
ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗВІТ
про надзвичайні ситуації*
| Дата/час | Місце виникнення надзвичайної ситуації (зона надзвичайної ситуації) | Код надзви- чайної ситуації | Рівень надзви- чайної ситуації | Опис надзвичайної ситуації, причини виникнення** | Жертви | Роботи з ліквідації надзви- чайної ситуації | Залучені організації | Сили, що залучалися до ліквідації | Збитки, тис. гривень | ||||
| загинуло (із них дітей) | постраждало (із них дітей) | евакуйовано (врятовано) | особовий склад (із них ДСНС) | техніки (із них ДСНС) | |||||||||
| початок | ліквідація | ||||||||||||
| надзвичайні ситуації техногенного характеру | |||||||||||||
| надзвичайні ситуації природного характеру | |||||||||||||
| соціальні надзвичайні ситуації | |||||||||||||
| воєнні надзвичайні ситуації | |||||||||||||
| Усього |
____________
* Подається керівниками територіальних органів ДСНС щомісяця до 5 числа наступного періоду.
** Зазначається номер і дата протокольного рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій щодо визначення рівня надзвичайної ситуації. Обов’язково зазначається номер класифікаційної ознаки надзвичайної ситуації та стислий опис наслідків надзвичайної ситуації (категорія та відповідні кількісні характеристики збитків), у тому числі:
для надзвичайної ситуації на залізниці – період, на який було порушено рух;
для надзвичайної ситуації на хімічно (радіаційно) небезпечних об’єктах – вид або назва небезпечного фактора ураження та обсяг викиду;
для надзвичайної ситуації на продуктопроводах, у каналізаційних мережах – обсяг речовин, що потрапили в навколишнє природне середовище;
для метеорологічних і геологічно небезпечних явищ (зсуви, провали, обвали) – кількість зруйнованих (пошкоджених, підтоплених) будинків, площа пошкодження посівів, обсяг або площа руйнування (зсуву);
для лісових, торф’яних, степових пожеж – площа пожеж;
для надзвичайної ситуації в електроенергетичних мережах – кількість знеструмлених населених пунктів, пошкоджених ліній електропередачі та їх потужність, трансформаторних підстанцій.
Додаток 2
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 2021 р. N 1405)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про виникнення надзвичайної ситуації та закінчення робіт із ліквідації її наслідків
| Вид інформації | Зміст інформації | Примітка |
| 1. Код надзвичайної ситуації (або загроза її виникнення) та класифікаційна ознака надзвичайної ситуації | ||
| 2. Місце виникнення надзвичайної ситуації (область, район, населений пункт, об’єкт, належність об’єкта, напрямок і відстань від обласного центру) | ||
| 3. Початок надзвичайної ситуації (дата, час) та дата і час доповіді (станом на час, на який складено доповідь) | ||
| 4. Закінчення робіт із ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (дата, час) | ||
| 5. Характер і масштаби надзвичайної ситуації (опис надзвичайної ситуації, причини виникнення; зона надзвичайної ситуації; кількість осіб, які перебувають у зоні надзвичайної ситуації; шкода, завдана населенню, господарству та навколишньому природному середовищу, обсяги руйнування будівель і споруд тощо) | ||
| 6. Кількість і стан потерпілих, у тому числі кількість загиблих, постраждалих (травмованих, хворих), евакуйованих, урятованих осіб тощо | ||
| 7. Вплив на роботу галузей господарської діяльності та додаткова загроза в разі можливого розвитку надзвичайної ситуації (зазначити об’єкти, розташовані поблизу, для яких існує загроза внаслідок розвитку такої події, тощо) | ||
| 8. Сили, які залучаються (залучалися) для ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (осіб, із них працівників ДСНС; одиниць техніки, із них тієї, що належать ДСНС, іншим силам (Міноборони, МВС, МОЗ тощо), види та кількість спеціальної техніки, кількість спеціалізованих формувань, добровільних формувань, формувань цивільного захисту | ||
| 9. Потреба в додаткових силах та засобах (види та кількість одиниць необхідної штатної техніки, спеціального обладнання, кількість фахівців) | ||
| 10. Стисла характеристика робіт із рятування людей і локалізації та ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (характер і обсяг аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, відновлювальних робіт, їх інтенсивність і строки виконання) | ||
| 11. Оцінка матеріальних збитків, завданих надзвичайною ситуацією (зазначити відповідно до Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. N 175 (Офіційний вісник України, 2002 р., N 8, ст. 356; 2003 р., N 23, ст. 1070), тис. гривень | ||
| 12. Матеріальні витрати на ліквідацію наслідків надзвичайної ситуації, тис. гривень | ||
| 13. Додатки (карти, схеми, слайди, фотоматеріали), кількість | ||
| 14. Найменування посади, прізвище, ініціали керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та начальника штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, їх номери телефонів, телефаксів | ||
| 15. Найменування посади, прізвище, ініціали особи, яка підписала повідомлення, телефон, факс |
| _____________________________ (найменування посади) | _____________ (підпис) | ___________________ (ініціали, прізвище) |
___ ____________ 20__ р.”;
“Додаток 4
до Порядку
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 29 грудня 2021 р. N 1405)
ІНФОРМАЦІЙНІ МАТЕРІАЛИ
щодо наслідків надзвичайної ситуації
| Вид інформації, показник | Зміст інформації чи значення показника |
| 1. Код надзвичайної ситуації | |
| 2. Місце виникнення надзвичайної ситуації (область, район, населений пункт, об’єкт, належність об’єкта) | |
| 3. Дата і час виникнення надзвичайної ситуації | |
| 4. Дата і час ліквідації надзвичайної ситуації | |
| 5. Стислий опис надзвичайної ситуації та причин її виникнення | |
| 6. Загинуло внаслідок надзвичайної ситуації, осіб | |
| у тому числі: | |
| чоловічої статі | |
| жіночої статі | |
| віком 15 – 64 роки | |
| віком 0 – 14 років | |
| віком 65 та більше років | |
| з інвалідністю | |
| із доходом нижче прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб | |
| 7. Зникло безвісти унаслідок надзвичайної ситуації, осіб | |
| у тому числі: | |
| чоловічої статі | |
| жіночої статі | |
| віком 15 – 64 роки | |
| віком 0 – 14 років | |
| віком 65 та більше років | |
| з інвалідністю | |
| із доходом нижче прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб | |
| 8. Постраждало внаслідок надзвичайної ситуації, осіб | |
| у тому числі: | |
| чоловічої статі | |
| жіночої статі | |
| віком 15 – 64 роки | |
| віком 0 – 14 років | |
| віком 65 та більше років | |
| з інвалідністю | |
| з доходом нижче прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб | |
| 9. Кількість осіб, нормальні умови життєдіяльності яких порушено внаслідок надзвичайної ситуації | |
| у тому числі: | |
| житло яких пошкоджено | |
| житло яких зруйновано | |
| 10. Кількість пошкоджених і зруйнованих об’єктів житлового фонду та важливої інфраструктури, одиниць | |
| у тому числі: | |
| пошкоджених житлових будинків | |
| зруйнованих житлових будинків | |
| пошкоджених об’єктів критичної інфраструктури в галузі транспорту | |
| зруйнованих об’єктів критичної інфраструктури в галузі транспорту | |
| пошкоджених об’єктів критичної інфраструктури в галузі енергетики | |
| зруйнованих об’єктів критичної інфраструктури в галузі енергетики | |
| пошкоджених об’єктів критичної інфраструктури в галузі комунального господарства | |
| зруйнованих об’єктів критичної інфраструктури в галузі комунального господарства | |
| пошкоджених закладів охорони здоров’я | |
| зруйнованих закладів охорони здоров’я | |
| пошкоджених закладів освіти | |
| зруйнованих закладів освіти | |
| пошкоджених установ (закладів) надання соціальних послуг (соціального захисту населення) | |
| зруйнованих установ (закладів) надання соціальних послуг (соціального захисту населення) | |
| 11. Кількість пошкоджених і зруйнованих закладів культури чи історико-культурних пам’яток, одиниць | |
| у тому числі: | |
| пошкоджених закладів культури чи історико-культурних пам’яток | |
| зруйнованих закладів культури чи історико-культурних пам’яток | |
| 12. Площа пошкоджених і знищених територій сільськогосподарського призначення (у тому числі лісового фонду), гектарів | |
| у тому числі: | |
| пошкоджених посівів сільськогосподарських угідь або плодових культур (у тому числі винограду) | |
| знищених посівів сільськогосподарських угідь або плодових культур (у тому числі винограду) | |
| пошкоджених ділянок лісу | |
| знищених ділянок лісу | |
| 13. Кількість сільськогосподарських тварин, що загинули чи захворіли внаслідок надзвичайної ситуації, голів | |
| 14. Прямі матеріальні збитки, завдані надзвичайною ситуацією, тис. гривень | |
| у тому числі: | |
| – прямі матеріальні збитки, завдані житловому сектору | |
| із них унаслідок: | |
| пошкодження житлових будинків | |
| руйнування житлових будинків | |
| – прямі матеріальні збитки, завдані об’єктам критичної інфраструктури | |
| із них у галузі: | |
| транспорту внаслідок пошкодження об’єктів | |
| транспорту внаслідок руйнування об’єктів | |
| енергетики внаслідок пошкодження об’єктів | |
| енергетики внаслідок руйнування об’єктів | |
| комунального господарства внаслідок пошкодження об’єктів | |
| комунального господарства внаслідок руйнування об’єктів | |
| – прямі матеріальні збитки, завдані іншим промисловим об’єктам | |
| – прямі матеріальні збитки, завдані об’єктам соціальної інфраструктури | |
| із них унаслідок: | |
| пошкодження закладів охорони здоров’я | |
| руйнування закладів охорони здоров’я | |
| пошкодження закладів освіти | |
| руйнування закладів освіти | |
| – прямі економічні збитки, завдані об’єктам культури та історико-культурним пам’яткам | |
| із них унаслідок: | |
| пошкодження закладів культури та історико-культурних пам’яток | |
| руйнування закладів культури та історико-культурних пам’яток | |
| 15. Вартість відновлення або реконструкції пошкоджених і зруйнованих історико-культурних пам’яток, тис. гривень | |
| у тому числі: | |
| зруйнованих історико-культурних пам’яток | |
| пошкоджених історико-культурних пам’яток | |
| 16. Кількість порушень щодо надання послуг унаслідок надзвичайної ситуації, разів | |
| у тому числі: | |
| транспортних (у тому числі міські та міжміські пасажирські автомобільні перевезення, залізничні перевезення, авіаперевезення) | |
| електронних комунікаційних (зв’язок, телебачення, Інтернет) | |
| із енергопостачання | |
| із водопостачання | |
| із водовідведення | |
| із вивезення побутових відходів |
| Керівник або уповноважена посадова особа центрального органу виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої держадміністрації, органу місцевого самоврядування, суб’єкта господарювання | ________________ (підпис) | ____________________”. (ініціали та прізвище) |
3. Абзац дев’ятий підпункту 3 пункту 4 Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 р. N 409 (Офіційний вісник України, 2015 р., N 50, ст. 1609; 2018 р., N 20, ст. 660), викласти в такій редакції:
“приймає рішення про класифікацію надзвичайної ситуації за кодом, класифікаційними ознаками та рівнем, забезпечує своєчасне інформування ДСНС про прийняте рішення та подання матеріалів щодо підстав для прийняття такого рішення;”.
____________
http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/KP211405.html
