Опубликовано президентское поручение по лесам, расположенным на землях сельскохозяйственного назначения, данное 27 января 2022 года по итогам заседания Совета по развитию гражданского общества и правам человека, прошедшего 9 декабря 2021 года. Поручение, к сожалению, не конкретное, и требует не принять меры по развитию сельского лесоводства и по устранению препятствующих ему противоречий в законодательстве, а всего лишь проанализировать и при необходимости представить предложения. Тем не менее, это еще один маленький шаг в сторону разумного использования брошенных сельхозземель, которые точно никогда не вернутся в сельскохозяйственный оборот, для различных форм лесоводства. Поручение выглядит так (ссылка):
Правительству Российской Федерации совместно с комиссиями Государственного Совета Российской Федерации по направлениям «Сельское хозяйство» и «Экология и природные ресурсы» проанализировать условия осуществления деятельности по выращиванию лесов на землях сельскохозяйственного назначения, которые не используются по целевому назначению, обеспечить ведение учета результатов такой деятельности и создание необходимых условий ее осуществления, в том числе в целях реализации климатических проектов, и при необходимости представить предложения о внесении соответствующих изменений в законодательство Российской Федерации.
Срок – 1 мая 2022 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Томенко В.П., Никитин Г.С.
(М.В.Мишустин – премьер-министр, В.П.Томенко – губернатор Алтайского края, Г.С.Никитин – губернатор Нижегородской области).
Напомним, что площадь заброшенных сельхозземель, пригодных для лесоводства, составляет в России (по оценкам трехлетней давности) около 76 млн га, а к началу тридцатых годов, при сохранении существующих тенденций, превысит 100 млн. га. Из них в рамках фантастической госпрограммы “новой целины” в сельскохозяйственный оборот предполагается вернуть, в основном временно, всего около 13,2 млн. га. Даже за вычетом значительного резерва для развития сельского хозяйства и для восстановления ценных нелесных экосистем и ландшафтов, для различных форм лесоводства и агролесоводства могут быть использованы без ущерба для продовольственной безопасности не менее пятидесяти миллионов гектаров заброшенных сельхозземель. В перспективе на этих землях можно выращивать до трехсот миллионов кубометров древесины в год (больше, чем ее сейчас рубится и воруется во всех “официальных” российских лесах). Сельское лесоводство может стать в целом второй по значимости для развития сельских территорий отраслью (после сельского хозяйства), а во многих районах Нечерноземья – даже первой.
Но сейчас противоречия в законах и правилах, а также агрессивная позиция Минприроды, Минсельхоза, Россельхознадзора и некоторых законодателей, мешают развитию сельского лесоводства, а огромные штрафы и угроза объема земли за сам факт существования леса вынуждает собственников уничтожать свои леса, обычно самым простым путем – сжиганием. Борьба за право собственников сельхозземель выращивать свои леса на своих землях, и вести в этих лесах рациональное лесное хозяйство по своему усмотрению, продолжается уже не первое десятилетие, но пока не привела к сколько-нибудь устойчивым результатам. В результате десятки миллионов гектаров лучших по лесоводственным меркам земель по-прежнему остаются заброшенными, а естественным образом вырастающие на них леса каждый год катастрофически горят. Государство ведет себя по принципу “сам не ам, и другим не дам”: в своих лесах (на землях лесного фонда) практически убило лесное хозяйство безумными реформами и законами последних двух десятилетий, а на землях, принадлежащих гражданам и организациям, препятствует развитию лесоводства бессмысленными запретами и наказаниями.
Подробнее об этом можно прочитать здесь:
Сельское лесоводство в России: краткие итоги 2021 года
http://www.forestforum.ru/viewtopic.php?f=9&t=26327&sid=9656707b62eeee083400d09e32dd44be
