Послание Президента ПМР Вадима Красносельского органам государственной власти и управления с постановкой задач на 2022 год (стенограмма)

 20 января 2022

Добрый день уважаемые руководители органов государственной власти и управления, уважаемый Александр Владимирович, Александр Викторович, уважаемые коллеги!

По традиции и по регламенту в начале профессионального года мы собираемся для постановки задач. Я ставлю задачи всем руководителям органов государственной власти и управления на предстоящий период, то есть на год. Задачи все выверенные, абсолютно все исполнимые. Естественно, за каждой задачей подразумевается исполнение и контроль этого исполнения. Поэтому внимательно все слушаем, записываем – и не только свои задачи, но и те, которые ставятся коллегам, потому что многие задачи пересекаются в исполнении, и каждое должностное лицо, каждый специалист должен знать по большому счету все, что происходит в республике, все задачи, которые ставятся органам власти и управления.

Перед тем, как поставить задачи, я хотел бы вспомнить прошедший 2021 год. Начну, конечно, с пандемии. Для нас 2021 год был отмечен тем, что мы полностью занимались борьбой с пандемией коронавируса. Мы имели две серьезные волны заболеваемости: это март-апрель и осенний период прошлого года. Естественно, за пандемией стояла работа по спасению больных, по оказанию медицинской помощи и, конечно, бюджетные траты. Буквально перед новым годом я ставил задачу министерству здравоохранения о доведении информации о тратах на каждого заболевшего. Так вот, для человека со средней формой тяжести заболевания траты составляют порядка 1200-1300 приднестровских рублей в сутки. Учитывая то, что человек находится в больнице от десяти до четырнадцати дней, как правило, а каждая волна – это порядка 15000 заболевших, умножьте и посчитайте. Каждая волна забирала из бюджета порядка двухсот пятидесяти миллионов рублей. А что входит в траты на борьбу с COVID-19? Это, конечно, организация лечения, это зарплаты медперсоналу, это медикаменты, питание и иные траты, которые позволяют нам содержать людей в надлежащих условиях и их лечить, оказывать им медицинскую помощь. Представьте себе, две волны коронавируса – это полмиллиарда рублей, и еще плюс сопутствующие траты в течение года. Поэтому, конечно же, пандемия коронавируса – это опасно для человека и колоссальная нагрузка на бюджет.

Признаю работу всех органов госвласти и управления, конечно же, министерства здравоохранения вполне удовлетворительной. Все справились, сделали все, что могли. По большому счету, добавить что-то практически невозможно. Да, были некоторые шероховатости, человеческий фактор никто исключить не может. Тем не менее, то взаимодействие и контроль, которые были организованы Оперативным штабом, позволяли нам решать проблемы, ликвидировать возможные недоработки, чтобы не было более системных проблем в конечном итоге. Нам это удалось. Всем большое спасибо – тем, кто боролся, организовывал мероприятия, конкретно лечил больных.

Даже несмотря на нагрузку на бюджет, которая связана с борьбой с коронавирусом, нам удалось не останавливать социальные выплаты – зарплаты, пенсии, пособия – все платилось вовремя. Более того, не приостанавливалось действие льгот. Плата за коммунальные услуги также осталась прежней в 2021-м году. Работникам бюджетной сферы удалось незначительно, но поднять заработные платы, выплаты пенсионерам тоже. Важно, что нам удалось удержать курс приднестровского рубля, и мы до сих пор его сохраняем.

Помимо реализации наших обязанностей – это сохранение всех социальных выплат, мы не останавливались в своем развитии. Мы продолжали строить и ремонтировать фельдшерско-акушерские пункты, сельские амбулатории, поликлиники, больницы, стационары, детские сады, школы, Дома культуры, парки, спортивные объекты, коммунальную инфраструктуру. Развивались, не стояли на месте. Это тоже очень важно понимать. Пандемия – это очень серьезный вызов для любого государства. И даже в этих сложнейших условиях мы не уронили нашу экономику и шли вперед – развивали Приднестровье, улучшали жизнь в Приднестровье.

Очень важна организация, но важна и другая составляющая. Я говорю о том, как заработать денежные средства, чтобы потом их распределить. Распределить, понятно, можно, когда деньги есть. А как заработать? Об этом будем говорить при постановке задач. На что хочу обратить внимание? Сэкономить, не допустить хищения либо вернуть деньги в бюджет – это тоже заработать, по большому счету. В этой связи я хочу остановиться на очень важном вопросе – борьбе с коррупцией. Это важно понимать. Не только за последний год, а в течение пяти минувших лет нам удалось победить коррупцию – где-то полностью, где-то минимизировать коррупционные проявления – в пяти очень важных секторах нашей экономики.

Первое: манипуляций с российским газом. На сегодняшний день любые манипуляции с российским газом полностью исключены. Все под жестким контролем. По моей инициативе мы два раза в месяц, начиная с июня 2019 года, отчитываемся перед Министерством финансов Российской Федерации и Администрацией Президента Российской Федерации, предоставляя полностью все отчеты о движении как газа, так и «газовых» денег в разрезе каждого предприятия. Мы абсолютно честны и открыты для наших коллег. Все злоупотребления ушли в историю.

Второе очень важное направление в части ликвидации преступных схем – это банковский сектор. Естественно, мои слова подтверждаются приговорами судов нашей республики в отношении бывших руководителей Приднестровского республиканского банка и не только, где бывшие руководители использовали банковский сектор как личный кошелек. Это недопустимо. На сегодняшний день все правоотношения стабильны в нашем государственном банковском секторе, злоупотребления исключены. Это важно понимать.

Третье направление – это таможня. Сколько было нареканий на работу таможенного комитета, вы прекрасно знаете. Это было проблемой. На сегодняшний день проблемы нет. Самую главную оценку дают люди, предприниматели, они довольны работой таможенного комитета, в котором отсутствуют поборы и злоупотребления.

Четвертое направление, которое также было коррумпировано, – это госпредприятия. Практически вокруг каждого госпредприятия были схемы. До сих пор разбираемся с последствиями схем на Молдавском металлургическом заводе, которые были организованы в определенный период времени. Тогда вокруг каждого предприятия были непонятные люди, которые оказывали посреднические услуги в поставке сырья либо реализации готовой продукции. На сегодняшний день каждое предприятие работает напрямую, создан механизм контроля, чтобы исключить возможность злоупотребления на госпредприятиях.

Пятое очень важное направление – это госзакупки. Путем принятия нового закона нам удалось уйти от возможных коррупционных проявлений. Тем не менее, я об этом еще не раз буду говорить на сегодняшнем совещании, эту работу надо продолжить и, по сути дела, заниматься ею всегда.

Уважаемые руководители, уважаемые коллеги, исключение коррупционных проявлений в названных мной секторах экономики позволили нам сэкономить, а иными словами заработать денежные средства. Уверяю вас, если бы мы не побороли коррупционные проявления в указанных секторах, у нас бы просто физически не было денег на борьбу с пандемией и на развитие нашего государства. Это всё причинно-следственные связи.

В прошлом году мы достойно провели выборы депутатов Госдумы Российской Федерации. Наш электорат показал традиционную высокую явку. Также мы провели выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики. Я, пользуюсь таким хорошим случаем, еще раз хочу поблагодарить народ нашего государства за оценку моей работы как Президента и всей команды. Я не отделяю себя от людей. Это не моя личная победа на выборах, а победа всей команды. Это – оценка нашего труда.

2022 год объявлен Годом здравоохранения. Это актуально: пандемия не прошла, и у нас очень много будет задач в части медицины. Об этом дальше.

Я хочу еще раз подчеркнуть, что наша страна развивается согласно Стратегии развития Приднестровской Молдавской Республики, которая была утверждена в 2018 году и предполагает план действий на восемь лет, включая 2026. По большому счету, три года мы уже прожили по этой Стратегии, выполняем ее полностью. Основными принципами развития нашего государства остаются политическая стабильность, экономическая самодостаточность, социальная справедливость. Они базируется на четкой, выверенной и абсолютно понятной и прозрачной государственной идее, которая также состоит из трех пунктов:

1) укрепление независимости Приднестровской Молдавской Республики с ориентиром на обретение международного признания и реализацию итогов референдума 2006 года;

2) продолжение формирования общности «приднестровский народ», включающей в себя представителей различных народностей, этнических групп и основанной на сохранении и развитии языков, культур, обычаев и традиций;

3) построение социально ориентированного государства с рыночной формой экономики.

Теперь перейдем к постановке задач. Они собраны в четыре подраздела: политическая стабильность, экономическая  самодостаточность, социальная справедливость, региональное развитие. В этих разделах определенные министерства и ведомства и будут получать соответствующие задачи.

I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ СТАБИЛЬНОСТЬ

В сфере внешней политики (Министерству иностранных дел):

  1. Укрепить и расширить сотрудничество с Организацией Объединенных Наций в сфере защиты и обеспечения прав человека путем совместной разработки Рамочной основы в области прав человека в Приднестровье.
  2. Развивать сотрудничество с международными партнерами республики в области прав человека, в том числе путем проведения конкретных тематических мероприятий на территории Российской Федерации.
  3. Усилить сотрудничество Приднестровья с суверенными государствами-членами ООН и не представленными народами с целью укрепления политико-дипломатических связей и расширения круга надежных международных партнеров.
  4. Содействовать органам государственной власти Приднестровья в налаживании двусторонних контактов с министерствами и ведомствами Российской Федерации, а также регионами России.
  5. Продолжить прилагать усилия, направленные на поддержку миротворческой операции под эгидой Российской Федерации.
  6. Содействовать стабильному функционированию всех уровней переговорного процесса по молдо-приднестровскому урегулированию, включая недопущение попыток разрушения формата «5+2».
  7. Во взаимодействии с международными партнерами принять меры к тому, чтобы подвигнуть молдавскую сторону к участию в мирном переговорном процессе и исполнению ею ранее взятых на себя обязательств.
  8. Добиваться переговорными методами улучшения ситуации в транспортной отрасли, пострадавшей от блокадных мер Республики Молдова и Украины.

Задачи понятны, просты и очень важны для Приднестровья. Это внешний периметр, это то, без чего невозможна внутренняя стабильность в нашем государстве. МИД эти задачи получил. По большому счету, я бы мог говорить еще больше, но в целом этого достаточно. Остальное все в рабочем порядке. Уважаемые руководители, я хочу отметить, что в ходе проведения заседаний коллегий в министерствах и ведомствах я буду эти пункты расширять в плане постановки более конкретных задач. Но в любом случае, все задачи, которые сегодня будут поставлены, – это вывод из моего общения с органами госвласти и управления, с избирателями. Многие задачи, которые будут доведены сегодня, отражают наказы избирателей и общественных организаций. Это очень важно понимать.

В сфере обороны (Министерству обороны):

  1. Поддерживать на высоком уровне боевую и мобилизационную готовность Вооруженных сил Приднестровской Молдавской Республики.
  2. Провести улучшение системы военного образования и воспитания личного состава вооруженных сил, повышение качества подготовки кадров.
  3. Осуществить улучшение материального обеспечения военнослужащих и лиц гражданского персонала вооруженных сил.
  4. Продолжить совершенствование организационно-штатной структуры Вооруженных сил ПМР.
  5. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства и ремонта на подведомственных объектах, в том числе строительство 4‑этажного здания Военного института, капремонт казарм в воинских частях в Бендерах и Рыбнице, инфраструктуры оздоровительного комплекса «Днестровские зори».

В сфере обеспечения государственной безопасности

(Министерству государственной безопасности):

  1. Активизировать контрразведывательные мероприятия, направленные на выявление, предупреждение и пресечение деятельности спецслужб иностранных государств и организаций, нацеленных на причинение ущерба безопасности республики.
  2. Осуществить совершенствование комплекса мероприятий, направленных на получение упреждающей информации о замыслах и планах противников приднестровской государственности, как за пределами, так и внутри республики.
  3. Провести в исполнительных органах государственной власти Приднестровской Молдавской Республики, на предприятиях, в учреждениях и организациях контрольно-проверочные мероприятия, направленные на выявление недостатков и нарушений требований законодательства в области защиты государственной тайны и информационной безопасности. Это очень важный пункт, Валерий Дмитриевич (Гебос), эту работу надо проводить постоянно и иметь результаты.
  4. В рамках деятельности Оперативного штаба по борьбе с терроризмом и управления контртеррористической операцией направить основные усилия на совершенствование совместных действий сил и средств Оперативного штаба, в том числе при проведении тренировок оперативных групп в городах и районах по выполнению плана первоочередных мер и тактико-специальных учений по планам организации и проведения контртеррористических операций, таких как «Гроза», «Рельеф», «Пункт», «Вулкан».
  5. Провести мероприятия по совершенствованию охраны государственной границы Приднестровской Молдавской Республики, повышению уровня материально-технического обеспечения пограничных органов и уровня профессионально-этической культуры поведения военнослужащих, обеспечивающих пограничный контроль в пунктах пропуска.
  6. Осуществить реализацию государственной информационной и научно-технической политики в области обеспечения информационной безопасности нашего государства, в том числе с использованием существующих и внедрением новых инженерно-технических и криптографических средств, проведение проверки соответствия средств электронной подписи и средств удостоверяющего центра заявителей требованиям по обеспечению безопасности соответствующего класса защиты.
  7. Совместно с МВД и ГТК разработать план работы по ремонту объектов контрольно-пропускных пунктов на государственной границе республики и внести эти объекты в Фонд капитальных вложений на 2023 год. Речь идет о том, чтобы еще раз оценить техническое состояние, улучшить, провести соответствующие мероприятия, подготовить проектно-сметную документацию, запланировать работы на 2023 год.
  8. Совместно с МВД и ГТК обеспечить все контрольно-пропускные пункты на государственной границе республики доступом к необходимым базам данных. Самое главное, Валерий Дмитриевич (Гебос), чтобы везде базы данных были одинаковые, чтобы в них не было разночтений. Такие нюансы пока есть, к сожалению.
  9. Провести мобилизационные мероприятия по развёртыванию воинской части № 4045.
  10. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства и завершения ремонта на трех подведомственных объектах.

В сфере правоохранительной деятельности

(Министерству внутренних дел):

  1. Провести мероприятия по реализации второго этапа Концепции общественного порядка и безопасности в Приднестровской Молдавской Республике.
  2. Усилить работу по противодействию противоправным деяниям, совершаемым с использованием информационных технологий.
  3. Продолжить проведение мероприятий по профилактике и предотвращению распространения на территории республики новой вирусной инфекции.
  4. Провести совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти мероприятия по реализации Стратегии безопасности дорожного движения.
  5. Продолжить совершенствование механизмов информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях.
  6. Провести мероприятия по подготовке должностных лиц органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне. Важный пункт. Это касается всего. Это и пандемия, и снежные заносы, и гололед, и наводнения, и ураганный ветер, и обледенение, и все прочее, с чем сталкиваются граждане при определенных техногенных катаклизмах. Самое главное, не сам вызов, а то, как мы можем организовать себя и противостоять любому вызову, который возможен. Исходя из чего, необходимо проводить, Виталий Николаевич (Нягу), учения на местах, чтобы каждое должностное лицо, в чью компетенцию входит борьба и ликвидация последствий ЧС, знали свое место в строю, знали свои задачи и исполняли их добросовестно. Это исключит панику и гарантирует выполнение поставленных задач.
  7. Продолжить проведение мероприятий по исполнению Общереспубликанского плана по противодействию коррупции.
  8. Провести мероприятия по дальнейшему совершенствованию механизмов информационно-правовой доступности и открытости органов внутренних дел.
  9. Продолжить изучение мнения граждан о личной безопасности и деятельности органов внутренних дел на основе вневедомственных источников информации (проведение социологических опросов и мониторинг средств массовой информации, в том числе сети Интернет).
  10. Постоянно проводить проверки соблюдения норм закона о госзакупках в Приднестровской Молдавской Республике. Виталий Николаевич (Нягу), это важный пункт. ОБЭП не должен сидеть без дела, необходимо не только наказывать виновных, но и заниматься профилактическими мероприятиями в части исключения коррупционных проявлений при госзакупках.
  11. В контексте недавно принятого закона провести проверочные мероприятия по выявлению водителей транспортных средств, состоящих на учёте как лица, употребляющие наркотики. Здесь хочу остановиться более подробно.

Буквально в конце года Верховным Советом был принят и мной как Президентом подписан закон, который предусматривал лишение права управлять транспортным средством тех лиц, кто состоит на учете как наркоман. Если человек состоит на учете как наркоман, он уже не может управлять транспортным средством. Поэтому, Виталий Николаевич (Нягу), необходимо исполнить норму закона и тотально в отношении лиц, кто состоит на учете как наркоман и имеет водительское удостоверение, направить материалы в суд для принятия решения. Согласно механизму, именно суд будет определять срок лишения водительского удостоверения. А если лишенное такого права лицо будет управлять транспортным средством, тогда будут иные, более суровые формы воздействия. Поэтому, попрошу нацелить личный состав органов внутренних дел на выполнение норм данного закона. Конечно же, Адриан Михайлович (Пеньковский), суду предстоит поработать с этой группой людей. Тоже, пожалуйста, ознакомьтесь, свяжитесь с Виталием Николаевичем (Нягу) и организуйте работу в части исполнения данного, очень важного закона. Наркоман не может управлять транспортным средством: это должно быть аксиомой.

  1. Провести рейдовые мероприятия по выявлению лиц, занимающихся транспортными пассажирскими перевозками без лицензии. Важный пункт, Виталий Николаевич (Нягу). Некоторые граждане, не предприниматели, злоупотребляют, создают недобросовестную конкуренцию тем, кто платит за патент и имеет лицензию на перевозки. У нас есть закон. В случае незаконной предпринимательской деятельности привлекайте лиц к административной и к уголовной ответственности.
  2. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части капитального ремонта на трех подведомственных объектах, в том числе осуществить сдачу в эксплуатацию здания ОГАИ УВД г. Бендеры по ул. Тимирязева, 2 «А». Там не только ОГАИ, там и патрульно-постовая служба. Пора людей обеспечить нормальными условиями работы и службы, Виталий Николаевич (Нягу).

В сфере юстиции (Министерству юстиции):

  1. Повысить профессиональную подготовку и квалификацию экспертов, в том числе путем направления на учебу в экспертные и учебные заведения Российской Федерации.
  2. Привести к единообразию систему государственного управления в сфере технического учета и технической инвентаризации объектов недвижимости на территории республики, закрепив функции по техническому учету объектов недвижимости за организацией, учредителем которой является исключительно государство. Передавать функции по техническому учету и контролю сторонним организациям запрещается!
  3. В целях профилактики совершения юридическими и физическими лицами правонарушений продолжить проведение открытых семинаров по разъяснению требований действующего законодательства в подведомственных областях государственного надзора.
  4. Продолжить работу по созданию и обеспечению функционирования Эталонной электронной базы законодательства республики, которая будет находиться в свободном доступе в сети Интернет.
  5. Продолжить работу над уголовно-исполнительным законодательством республики в части улучшения условий содержания лиц, отбывающих наказания в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в том числе по питанию.

Здесь, личному составу Минюста, Александра Иосифовна (Тумба), Анатолий Анатольевич (Гурецкий), Вам как прокурору, необходимо подумать, каким образом мы можем улучшить условия содержания лиц, которые находятся в местах лишения свободы. Я хочу напомнить концепцию функционирования механизма лишения свободы. Нахождение в пенитенциарном учреждении лишает свободы, но не элементарных бытовых условий, в том числе нормального питания. Подумайте, что надо сделать.  Будем финансировать, в том числе, улучшение питания лиц, которые находятся в местах лишения свободы. Это серьезное дело. Там находится не один человек. Все бывает в жизни. Кто-то и рецидивистом может быть, а кто-то, может, оступился. Надо создавать условия для этих людей.

  1. Освоить Фонд капитальных вложений в части реконструкции, строительства и капитального ремонта на девяти подведомственных объектах, в том числе в ЛТП села Глиное (речь идет о туберкулезной больнице), УИН-1, 2, 3, «Тюрьма-1». В этом году мы выделили серьезные денежные средства на улучшение условий содержания осужденных лиц. Опять же, чтобы улучшить, надо провести элементарный ремонт. Думайте, как расселять людей, но ремонт необходимо выполнить в этом году.

В сфере следствия (Следственному комитету):

  1. Проводить работу по повышению эффективности расследования уголовных дел по экономическим преступлениям в целях взыскания вреда, причиненного государству и гражданам, на стадии предварительного следствия.
  2. Продолжить работу, направленную на недопущение необоснованных задержаний в порядке, предусмотренном статьей 104 Уголовно-процессуального кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
  3. Продолжить работу, направленную на сокращение числа уголовных дел, возвращаемых прокурором на дополнительное расследование в порядке, предусмотренном статьей 191 Уголовно-процессуального кодекса. Обеспечить надлежащий контроль на стадии принятия процессуального решения о направлении дела прокурору для утверждения обвинительного заключения, а также решений о прекращении и приостановлении уголовного дела. По согласованию с прокурором. По большому счету, это направление деятельности в расследовании и завершении расследования уголовных дел без нормального контакта с прокурором невозможно. Есть шероховатости. Мы проводили совместные совещания. Если надо, еще будем проводить. Эту работу надо продолжать.
  4. Усилить контроль соблюдения следователями разумных сроков расследования уголовных дел. Я не могу указывать конкретные сроки. Разум подсказывает. Естественно, за этим разумом необходимо организовать должный контроль со стороны руководства Следственного комитета.
  5. Усилить процессуальный контроль деятельности следственных управлений по районам, городам.
  6. Освоить Фонд капитальных вложений в части реконструкции и капитального ремонта на трех подведомственных объектах.

В сфере прокурорского надзора и контроля (Прокуратуре):

  1. Провести проверочные мероприятия в органах государственной власти и управления на предмет соблюдения норм Закона «Об обращениях граждан, юридических лиц, а также общественных объединений».

Анатолий Анатольевич (Гурецкий), здесь что важно? При проверке деятельности органов госвласти и управления внимательно смотрите, кто лично рассматривает почту, обращения граждан, общественных организаций,  юридических лиц. Надо требовать, чтобы все поступающие заявления рассматривало первое лицо ведомства. Не заместитель, не помощник заместителя, не канцелярия, а первое лицо, а в случае его отсутствия, тот, кто исполняет обязанности первого лица. То, что нет времени у руководителей – отговорки, которые я не принимаю. Уверяю, все заявления, поступающие в адрес Администрации Президента, рассматриваю я лично. Если я отсутствую, рассматривает руководитель Администрации Президента. Других вариантов нет. Уверяю вас, уважаемые руководители, если вы лично будете рассматривать обращения, а вы должны это делать, вы будете понимать проблемы вашей отрасли, положение дел в городах и районах, будете держать руку на пульсе. Поэтому, Анатолий Анатольевич (Гурецкий), помимо сроков исполнения обратите внимание на то, что я обозначил.

  1. Проверить соблюдение требований законодательства при взаимодействии налоговых и правоохранительных органов в части обмена информацией о выявленных нарушениях налогового законодательства.
  2. Проверить законность использования государственного и муниципального имущества.
  3. Проверить некоммерческие организации, уставами которых предусмотрено участие в противодействии коррупции, на предмет соответствия их деятельности целям, заявленным в уставе.
  4. В целях укрепления законности, предупреждения нарушений законности активизировать информационно-просветительскую работу, используя имеющийся опыт подготовки презентаций, агитационных и других наглядных материалов, по актуальным направлениям.
  5. Осуществлять дальнейшее применение мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей, что особенно актуально в условиях пандемии. Это, опять же, рекомендация. Ситуации бывают разные, но если где-то можно уйти от меры пресечения, связанной с арестом, лучше избрать другие формы, которые предусмотрены действующим законодательством.
  6. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части капитального ремонта на подведомственном объекте.

В области таможенного дела (ГТК):

  1. В целях создания для экономических агентов республики максимально благоприятных условий осуществления внешнеэкономической деятельности, а также дальнейшей либерализации в сфере внешнеэкономической деятельности государства осуществить:

– расширение перечня таможенных процедур, доступных для оформления в электронном виде;

– упрощение и ускорение таможенного досмотра путем перехода на выборочное проведение таможенного досмотра на основании системы управления рисками;

– внедрение новой формы таможенного контроля – таможенная проверка, которая позволит перенести проведение таможенного контроля на этап после выпуска товаров;

– упрощение и упорядочение таможенных операций доставки товаров и их хранения, в том числе осуществляемых в отношении уполномоченных операторов;

– совершенствование таможенных формальностей в части временного ввоза транспортных средств, зарегистрированных в иностранных государствах, с уплатой сбора-виньетки, в том числе в целях упрощения перевозки товаров, ввозимых на территорию республики отечественными индивидуальными предпринимателями.

  1. Провести повышение эффективности функционирования системы пунктов пропуска через Государственную границу Приднестровской Молдавской Республики путем:

– обеспечения самых оживленных пунктов пропуска видеорегистраторами, позволяющими осуществлять видео-фиксацию проведения всех таможенных операций;

– оснащения таможенных пунктов пропуска с наиболее интенсивным грузопотоком автовесовыми платформами, упрощающими процедуру взвешивания товаров и обеспечивающими эффективный таможенный контроль (в зависимости от уровня госфинансирования). Мы столкнулись в ушедшем году с такой проблемой, как вывоз с территории республики инертных материалов, когда полезные ископаемые, которые добываются юридическими лицами на территории Приднестровья, вывозились с нарушением тоннажа. Вывозили, к примеру, 40 тонн, а показывали в документах 20 тонн, фактически обманывали. Мы эту ситуацию поправили, тем не менее, работу надо продолжить не только касаемо инертных материалов.

  1. В рамках взаимодействия с Министерством экономического развития осуществлять поддержку конкурентоспособности отечественных производителей путем дальнейшей оптимизации таможенных пошлин в экспортно-импортном тарифе на 2023 год.
  2. Осуществлять контроль законности перемещения через таможенную границу Приднестровской Молдавской Республики товаров и предметов, запрещенных и ограниченных к обороту на территории нашего государства.

В сфере связи, информатизации, СМИ

(Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций):

  1. Продолжить развитие государственной информационной системы «Портал государственных услуг», в том числе путем дальнейшего перевода государственных услуг в электронную форму.
  2. Совместно с Министерством здравоохранения разработать и подготовить к внедрению комплексную медицинскую информационную систему, которая позволит улучшить качество оказания медицинских услуг и ускорит взаимодействие медицинских работников между собой. Важная тема, важный раздел.
  3. Осуществить реализацию мероприятий по созданию автоматизированного Государственного земельного кадастра Приднестровской Молдавской Республики и внедрению технологий глобальных навигационных систем. О земельном кадастре столько говорено. Я задачу ставил ровно пять лет назад, в 2017 году. Надеюсь, Сергей Борисович (Бабенко), что в этом году мы задачу выполним, и наконец-то у нас будет земельный кадастр. Конечно, данную работу выполняйте при плотном взаимодействии с министерством сельского хозяйства.
  4. Осуществить внедрение и введение в эксплуатацию государственной информационной системы «Электронные платежи», которая позволит заявителям самостоятельно выбирать способ платы за оказание государственных услуг.
  5. Продолжить развитие государственной информационной системы «Межведомственный электронный документооборот» и создание возможности подключения к системе государственным и негосударственным организациям, что обеспечит увеличение скорости обмена информацией между государством и бизнесом, а также сократит издержки на обмен информацией. Мы живем в XXI веке, все понятно.
  6. Усилить координацию деятельности государственных и муниципальных средств массовой информации.
  7. В рамках реализации основных направлений государственной информационной политики через государственные республиканские средства массовой информации осуществлять работу по освещению:

а) направлений государственной программы по поддержке и развитию предпринимательства, в том числе информирование населения о мероприятиях, проводимых в рамках проекта «Бизнес-школа», анонсирование и широкое освещение проекта «Покупай Приднестровское» и других мероприятий;

б) работы государства в отношении трудовой занятости граждан, а также вопросов вовлечения молодёжи в трудовую и экономическую деятельность посредством подготовки статей (публикаций), репортажей, сюжетов, видео- и аудиороликов о предприятиях, создающих благоприятные условия труда, предоставляющих социальное обеспечение и профессиональный рост работникам; успешные истории развития индивидуального предпринимательства. Таких историй масса. Сергей Борисович (Бабенко), я подчеркиваю именно этот пункт. Необходимо показать, что учиться никогда не поздно. У нас существует форма дуального образования, я приведу несколько примеров. «Электромаш», ММЗ, «Прибор», БМЗ, предприятия легкой промышленности… К примеру, «Электромаш»: я был на данном предприятии, все конструкторское бюро состоит из выпускников нашего приднестровского госуниверситета, инженерного факультета. А те изделия, которые выпускаются данным предприятием, они актуальны для больших экономик, для Российской Федерации, для Европейского союза, это плод интеллектуального труда наших приднестровских граждан. Это, конечно, достойно уважения, достойно поощрения, достойно того, чтобы показывать это в СМИ. Знаете, как говорят: «Вот, учатся в ПГУ, а толку-то?», а нет, толк есть, уверяю вас. Данные специалисты востребованы и не только у нас в Приднестровье, их с руками и ногами завтра же заберут и в Европу, и в Россию, и куда угодно. Второй момент: сельское хозяйство. Когда вы показываете крупный агросектор (БМК, «ФиальтАгро», «Квинт», «Букет Молдавии»), для людей это все сложно. Люди понимают, что им не по силам подойти к реализации своих идей. Надо приводить более простые примеры для популяризации труда на земле. Я приведу один из примеров. Тут и помощь государству, и работа на земле – в одном сюжете можно рассказать про все. Более конкретно: в Григориопольском районе я посещал фермерское хозяйство, состоящее из членов семьи, а по сезону применяется и наемная рабочая сила. Что делают? Имеют 200 га земли, выращивают дойное стадо, сдают молоко на Тираспольский молочный комбинат. Фермер получил кредит у государства под 3%. Да данный кредит приобрел коров, трактор, комбайн, создал основу развития своего предпринимательства. За каждый литр молока он получает от государства рубль, в день – тысячу рублей. Тысяча рублей в день – это тридцать тысяч рублей в месяц. Этих денег ему полностью хватает, чтобы погасить трехпроцентный кредит, который ему выдало государство, и дальше развиваться. Хороший пример, чтобы прийти к пониманию, что при желании можно создать рабочее место и получать прибыль. Параллельно мы показываем помощь государства;

в) позитивной составляющей всех профессий, в том числе информирование населения о востребованности страны в рабочих кадрах, анонсирование и последующее освещение ярмарок вакансий рабочих мест, подготовка статей (публикаций), репортажей, сюжетов, видео- и аудиороликов  об успешных примерах реализации работников на рабочих местах, рабочих династиях;

г) традиционных семейных ценностей и укрепления института семьи. Очень важное направление. Показывайте многодетные семьи, показывайте успешность семьи, агитируйте именно за это; 

д) информации о Приднестровье как об инвестиционно и туристически привлекательной стране;

е) поддержки и развития спорта, здорового образа жизни. Сергей Борисович (Бабенко), это тоже важное направление. Используя современные технологии, используя возможности и доступность сети Интернет, мы должны показать правду о Приднестровье. Как развивается наша республика, как мы заботимся о гражданах нашей республики, какие мы проводим мероприятия. Конечно же, без СМИ это невозможно. Помните, пять лет назад о чем я говорил? Открываешь интернет, набираешь «Приднестровье», что видишь о Приднестровье? Война 1992-го года, разруха, танк на пьедестале и максимум, что красиво, это парад 9-го Мая и природа. А этого недостаточно. Поэтому я говорил о том, что надо развивать, надо украшать, надо проводить мероприятия, надо вовлекать людей в эти мероприятия. Понравится красота, парки, благоустройство городов и районов, удобные для занятий спортом площадки. Я нацелил, чтобы каждый пустырь стал зоной отдыха, либо зоной для занятий спортом. Это надо показывать, Сергей Борисович (Бабенко), показывать постоянно как внутри республики, так и за ее пределами, используя современные системы массовой информации.

В рамках некоторых направлений деятельности (Правительству ПМР):

  1. Организовать работу по комплексной ревизии правовых актов по каждой сфере правоотношений (речь идёт о так называемой регуляторной гильотине). Устаревшие, дублирующие, противоречащие друг другу нормативные правовые акты разного уровня необходимо изменить, дополнить или отменить. В данной работе прошу действовать по принципу «одна сфера правоотношений – один главенствующий нормативный правовой акт». Все очень просто. Одно правоотношение – один нормативный акт. При осуществлении обозначенной деятельности важно проводить консультации с соответствующими общественными объединениями, организациями, предпринимателями. Я хочу привести пример – наше лесное хозяйство. Об этом я еще буду говорить более плотно. Я специально запросил у правительства всю правовую базу, которой руководствуется лесохозяйство. Постановление Правительства от 2019 года, Постановление Правительства от 2019 года, Постановление Правительства от 2012 года, Постановление Правительства от 2018 года. Один только Указ Президента запретительный, чтобы не воровали древесину из нашей республики, он и останется в правовом поле. Пошли приказы: 11 приказов Министерства сельского хозяйства в данной отрасли. Для информации, чтобы быть справедливым, Правительством направлен на рассмотрение в Верховный Совет проект Закона 28 октября прошлого года о введении в действие Лесного кодекса ПМР. Это только один проект. Александр Владимирович (Мартынов), уважаемые коллеги, мы должны провести ревизию всех правовых актов, чтобы убрать лишнюю бюрократию и разночтения наших правовых актов. Это и внутриведомственные правовые акты, постановления правительства, может быть даже и законы, все зависит от конкретного правоотношения. Законы, там есть дисциплина, там больше порядка. Что касается иной нормативной базы, там есть над чем поработать. Это, конечно, за один день не сделаешь, тем не менее, по отраслевому принципу надо двигаться вперед.   
  2. Продолжить мероприятия по координации осуществления общественного контроля Общественной палатой и Общеприднестровским народным форумом в разных сферах взаимодействия граждан с государством, в том числе на объектах Фонда капитальных вложений. Данное взаимодействие, данный контроль показывают хорошие результаты, служат профилактической мерой, позволяющей дисциплинировать наши отношения в различных областях жизнедеятельности государства.

В сфере управления документацией и архивами

(Госслужбе управления документацией и архивами):

  1. Продолжить работу по созданию государственного архива электронных документов, включающего в себя создание условий ведомственного и государственного архивного хранения электронных документов.
  2. Проводить мониторинг источников комплектования Архивного фонда Приднестровской Молдавской Республики с целью совершенствования качества его комплектования.
  3. Проводить научно-исследовательскую работу государственных архивов, направленную на реализацию международного проекта «Без срока давности» по выявлению документов о злодеяниях немецко-румынских захватчиков на территории Приднестровья. Важная тема. Это наша история. Сейчас ее пытаются переписать, отбелить, отшлифовать, приукрасить, уничтожить практически. Мы должны говорить правду. Это важно.
  4. Проводить оцифровку распорядительных документов территориальных органов власти и управления за советский период (речь идет о районных и городских исполнительных комитетах на территории Приднестровья с 1944 по 1990 годы).
  5. Осуществлять контроль проведения реконструкции здания Государственных архивов Приднестровской Молдавской Республики (г. Тирасполь, ул. Текстильщиков, 36) и полностью освоить выделенные на это по линии Фонда капитальных вложений средства. Надо вести персональный контроль и контролировать ход ремонтных работ, которые будут проведены на данном объекте. Объект очень важный, очень нужный. При необходимости принять меры по внесению заявки на продолжение строительных работ по данному объекту в Фонд капитальных вложений на 2023 год.

В рамках избирательного процесса (ЦИК):

  1. Продолжить работу по обучению профессионального кадрового состава избирательных комиссий.
  2. Продолжить работу по правовому просвещению молодых и будущих избирателей, формированию активной гражданской позиции граждан, расширению форм участия молодёжи в работе избирательных комиссий всех уровней. Проводить агитационную работу в этой связи.

В контексте развития судебной системы:

I. Верховному суду для обеспечения надлежащего качественного уровня работы судов общей юрисдикции:

  1. Вести дальнейшую работу по повышению уровня квалификации работников судебной системы. Эта работа не должна прекращаться, работникам судебной системы надо постоянно совершенствоваться и учиться.
  2. Продолжать работу по обеспечению доступа граждан к правосудию и повышению открытости, доступности и прозрачности деятельности судов, судебных органов и органов судейского сообщества на основе информационно-коммуникационных технологий за счет применения программно-технических средств оцифровки документов и оборудования видеоконференцсвязи. Тоже важный пункт. К сожалению, судебная система в этом направлении излишне консервативна. Мы живем в XXI веке, без применений новых технологий не будет доступности и открытости судебной системы.
  3. Совершенствовать гражданское процессуальное законодательство с целью облегчения доступа граждан к правосудию, возможности участия в судебном процессе в режиме видеоконференцсвязи, что позволяет закон на сегодняшний день.
  4. Разработать проект реконструкции здания Верховного суда в г. Тирасполе и провести работу по его включению в Фонд капитальных вложений на 2023 год. Адриан Михайлович (Пеньковский), вы уже знаете, что Правительством уже принято решение и найден механизм, чтобы здание, расположенное по улице Ленина, передать на баланс Верховного суда и по соседству с Арбитражным судом организовать на должном уровне работу Верховного суда. Для этого необходимо подготовить проектно-сметную документацию, направить заявку на выделение денежных средств на 2023 год.
  5. Проводить постоянную работу по обобщению судебной практики при рассмотрении всех категорий дел.
  6. Принять дополнительные меры по обеспечению работников судов общей юрисдикции современной оргтехникой и иными, необходимыми для организации рабочего процесса, принадлежностями.

II.Конституционному суду:

  1. Продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Приднестровской Молдавской Республики», обеспечить техническую возможность поступления обращений заявителей в электронном виде на официальный сайт Конституционного суда в глобальной сети Интернет.
  2. В целях подготовки кадрового резерва проводить мероприятия по повышению квалификации сотрудников аппарата Конституционного суда.
  3. Продолжить работу по совершенствованию конституционного законодательства, включая при необходимости, реализацию права законодательной инициативы по вопросам своего ведения. Очень важно. Олег Кантемирович (Кабалоев), именно вы контролируете исполнение Конституции, видите, когда те или иные правоотношения без обращений граждан и общественных организаций противоречат Конституции. Исходя из чего, обладая правом законодательной инициативы, вы должны стабилизировать эти отношения и корректировать конституционные нормы.
  4. Для популяризации деятельности Конституционного суда подготовить ряд публикаций научно-практических статей на актуальные темы современных конституционных отношений.

III. Арбитражному суду:

  1. Продолжить работу по исполнению требований Закона «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов».
  2. Осуществлять повышение квалификации судей Арбитражного суда.
  3. Продолжить работу по совершенствованию арбитражного процессуального законодательства с учетом нововведений законодательства республики. Подготовить и внести в соответствующие органы предложения о внесении изменений и дополнений в правовые акты, которыми руководствуется суд при отправлении правосудия.

Уважаемые руководители, мы подошли к следующему блоку.

II. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ САМОДОСТАТОЧНОСТЬ

В сфере экономики и финансов:

Правительству:

  1. Обеспечить макроэкономическую стабильность и рост валового внутреннего продукта. Я еще пункты буду обозначать и доводить до вас. Александр Владимирович (Мартынов), о коррупции и борьбе с ней мы уже говорили. Сделан большой шаг вперед. При этом, конечно же, надо не только эффективно распределять денежные средства, а все-таки вырабатывать комплекс мероприятий, планов, законов, проектов, направленных на то, чтобы деньги зарабатывать. Это концепция работы Правительства.
  2. Обеспечить выплату заработных плат, пенсий и пособий в полном объеме и в сроки, предусмотренные законодательством.
  3. Осуществить разработку законодательного акта, предусматривающего новый подход к оплате труда работников бюджетной сферы, основанный на гарантии оплаты труда не ниже, чем в предыдущие периоды, и возможность увеличивать базовые оклады (надбавки, доплаты) в зависимости от результативности работы сотрудников. Это должно быть оговорено, прежде всего, законом.
  4. Разработать Программу развития промышленности Приднестровской Молдавской Республики в целом и для каждого предприятия отрасли в частности – с конкретно поставленными целями, задачами, сроками реализации и с последующим представлением её на утверждение Верховному Совету.
  5. Реализовать повышение уровня коррупционной устойчивости в сфере государственных закупок.

Министерству экономического развития:

  1. Продолжить в 2022 году реализацию действующих подходов в сфере льготного кредитования отраслей промышленности, сельского хозяйства, туризма.
  2. Завершить работу по подготовке Налогового кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
  3. Провести совершенствование законодательства и информационной системы в сфере закупок, повышение эффективности контроля исполнения законодательства о государственных закупках.
  4. Продолжить взаимодействие с Российской Федерацией по расширению направлений приднестровского экспорта на российский рынок, а также обеспечение сохранения действующего режима внешней торговли с Европейским Союзом.
  5. Осуществить совершенствование законодательства о государственной поддержке инвестиционной деятельности в части упрощения механизма исчисления и уплаты налогов для инвесторов, увеличение масштабов взаимодействия с субъектами инвестиционной деятельности. Самое главное – проводить индивидуальную работу с каждым потенциальным инвестором. Александр Владимирович (Мартынов), я попрошу Агентство по инвестициям оценивать не только то, как освоены денежные средства, а сколько инвестиций привели в экономику. Очень важна работа индивидуально с инвестором. Я наблюдал, к сожалению, в прошлом году, когда как-то без особого энтузиазма те или иные должностные лица данной структуры относились к потенциальному инвестору. Его надо заинтересовывать, понимаете? Рассказывать, сопровождать. Когда лично этим занимался Сергей Оболоник, все было нормально. Как только должностной уровень сотрудника снижался, все, появлялись проблемы. Извините, но ни я как Президент, ни Оболоник Сергей Анатольевич, ни Мартынов Александр Владимирович – мы не можем лично с каждым инвестором работать. Это не наша работа. Настройте, пожалуйста, личный состав, ответственных сотрудников на данную деятельность. И оценивайте их работу по привлеченным лично ими инвестициям.
  6. Продолжить реализацию проектов «Покупай Приднестровское!» и «Бизнес-школа», а также мероприятий по развитию туристической инфраструктуры.
  7. Продолжить реализацию инвестиционной политики государства путем исполнения программы Фонда капитальных вложений с целью совершенствования социальной инфраструктуры, применения современных методов ценообразования в строительстве (ресурсный метод). Контроль реализации ресурсного метода осуществлять исключительно Департаментом строительства, архитектуры и дорожного хозяйства Министерства экономического развития – без передачи данной функции кому-либо. За ресурсным методом, за его контролем должны наблюдать исключительно органы госвласти и управления без передачи каким либо коммерческим структурам!
  8. Усилить контроль своевременного исполнения программ развития дорожной отрасли по автомобильным дорогам общего пользования, по ремонту и реконструкции тротуаров населенных пунктов, а также по благоустройству территорий организаций образования и социально-культурных учреждений.
  9. Особое внимание уделить обеспечению сельских населенных пунктов электро-, водо-, тепло-, газоснабжением, водоотведением.
  10. Продолжить ремонт сетей и систем электро-, водо-, тепло-, газоснабжения, водоотведения.
  11. Обеспечить реализацию мероприятий Программы поддержки и развития туризма на 2019-2026 годы, в первую очередь направленных на разработку нового закона о туризме, отвечающего современному контексту и задачам комплексного развития туризма. Туризм – это одно из инвестиционных направлений, во многих государствах бюджетообразующее. В Приднестровье, к сожалению, лет пять назад было сложно говорить о туризме. Надо было что-то сделать для его развития: построить объекты, парки, музеи, создать определенную логистику, назначить должностных лиц, финансировать. Это все было сделано нами за короткий период времени. Сейчас у нас есть что посмотреть, куда поехать. Это надо развивать. Без закона это сложно, поэтому, правовую базу, Сергей Анатольевич (Оболоник), необходимо разрабатывать.
  12. Проводить работы по ремонту дорог и тротуаров с использованием местных строительных материалов, применяя современные технологии. Уважаемые друзья, об этом я также говорю с 2017 года. Конечно, по возможности, надо исключать использование импортных инертных материалов, применять их, когда они невозможны в добыче на территории Приднестровья. Обратите внимание на сегмент тротуарной плитки. Помните, сколько было критики? Кто критиковал? Те, кто не понимал, для чего это делается. Вспомните горбатый асфальт. Вместо него появилась тротуарная плитка. Удобно, эстетично, безопасно для людей, прежде всего. Самое интересное – в два раза дешевле, чем асфальтовое покрытие. Вдумайтесь, в два раза дешевле. Если раньше те, кто производил плитку, экспортировали ее в Молдову, потому что данные объемы не были востребованы в нашей республике, то в прошлом году ни один метр не уехал в Молдову. Мы все использовали в Приднестровье, все эти десятки тысяч квадратных метров плитки мы уложили в нашей республике: на дорогах, на тротуарах, в парках, спортивных объектах, используя наши материалы, наше производство, наши рабочие руки. Естественно, и получая наши налоги, в конечном итоге. Уважаемые руководители, главы госадминистраций, руководители министерств и ведомств, уйдите от покрытия тротуаров асфальтом, это уже позапрошлый век. Все тротуары – это исключительно тротуарная плитка из наших материалов. Кстати говоря, применение именно наших материалов, опять же дисциплинирует предпринимателей: мы уходим от злоупотреблений при закупке материалов за пределами нашей республики.
  13. Систематически проводить проверочные мероприятия с целью недопущения необоснованного роста цен на ГСМ, продукты питания и медикаменты. Все может быть, но никакой спекуляции мы не допустим в нашем государстве. Сергей Анатольевич (Оболоник), это, конечно, ваша задача.

Министерству финансов:

  1. Осуществить совершенствование системы налогового администрирования и налогового контроля, включая усиление роли и совершенствование инструментов камерального контроля, осуществляемого налоговыми органами на стадии приемки налоговой и финансовой отчетности, осуществление систематического и эффективного контроля соблюдения законодательства в сфере индивидуальной предпринимательской деятельности.
  2. Осуществить развитие информатизации и внедрение современных программных продуктов в налоговых органах, в том числе:

а) внедрение механизма онлайн-оплаты налогов индивидуальных предпринимателей на всей территории республики;

б) реализация возможности получения индивидуальными предпринимателями документов разрешительного характера, подтверждающих право осуществления предпринимательской деятельности в рамках специальных налоговых режимов, в электронном виде через ГИС «Портал государственных услуг»;

в) разработка и внедрение веб-сервиса «Личный кабинет индивидуального предпринимателя»;

г) полномасштабная реализация положений Закона «О порядке представления финансовой, налоговой и статистической отчетностей в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».

  1. В целях обеспечения инструментов для наиболее экономичного, рационального и эффективного использования бюджетных средств, в том числе посредством реализации задач по разработке и внедрению современных технологий, позволяющих максимально автоматизировать и облегчить систему прогнозно-аналитических исследований, повысить надежность и оперативность получения отчетных данных, реализовать возможность учета и текущего контроля принимаемых главными распорядителями бюджетных средств обязательств в полном объеме.

Далее – сельское хозяйство. Важный раздел. Уважаемые коллеги, хочу вас проинформировать, что вчера назначен новый министр сельского хозяйства – Розенберг Александр Николаевич. Он присутствует на совещании и слушает задачи.

В сфере сельского хозяйства и природопользования

(Министерству сельского хозяйства и природных ресурсов):

  1. Продолжить работу по развитию орошаемого земледелия как основы роста производства сельскохозяйственной продукции. Проводить ремонтно-восстановительные работы насосных станций и мелиоративных сетей с целью создания технических условий для гарантированной подачи воды на цели орошения и подключения к системе мелиорации дополнительного числа хозяйствующих субъектов. Проводить реализацию государственной целевой программы восстановления и развития мелиоративного комплекса Приднестровской Молдавской Республики на 2022-2026 годы. Данная программа принята Верховным Советом, подписана Президентом.
  2. Осуществить реализацию мероприятий, направленных на рациональное и эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения и усиление земельного контроля и надзора за произрастанием карантинных сорняков, сокращение площадей неиспользуемых сельхозугодий, сохранение плодородия почв путем севооборота. Усилить ответственность за неисполнение требований, направленных на борьбу с распространением амброзии.

Хочу остановиться на данных пунктах. Земля, мелиорация, сельское хозяйство… Уважаемые руководители, мы наблюдаем очень серьезные тенденции в мире. Хочу кратко эти тенденции обозначить, разъяснить прогнозы дальнейшего развития ситуации не только в Приднестровье, но и во всем мире. Обратите внимание на рост цен в энергосекторе. Год назад цена за газ на рынке была 150-200 долларов. На сегодняшний день цена за газ 1000-2000 долларов США, увеличение цены – в десять раз. Это трагедия, разорение для многих. За ростом цены на газ идет рост цен на электроэнергию. Если в начале прошлого года цена за мегаватт колебалась в пределах 50-60 долларов США, на сегодняшний день цена за один мегаватт в Британии 600 фунтов стерлингов, в Европе 300 евро, в Украине 100-150 долларов США. Представьте себе этот рост, глобальный рост. Также растет цена на иные горюче-смазочные материалы. Это мировые цены. Цена на нефть, в том числе. Естественно, за ценой на энергоносители ползет вверх цена на все – металлы, изделия из них, древесину, изделия из них. В прошлом году рост составил 200, 300, 350 процентов. Это очень много. Все это в конечном итоге войдет в себестоимость любой продукции, в том числе, продуктов питания. Не за горами мировой продовольственный кризис. Не хочу никого пугать, но такая перспектива. Ситуация усугубляется пандемией, экономическим кризисом, общей мировой политической нестабильностью. Нашему народу надо рассчитывать на что? Только на свою землю. А земля у нас государственная. Начнем с государственного подхода к земле. Пожалуйста, проводите рейдовые мероприятия. Я ездил по городам и районам, очень много нареканий на некоторых землепользователей. Растет сорняк, амброзия, на замечание не реагируют. Формула будет следующая: выезжаете, выявляете – сразу максимальный штраф. На второй раз – изъятие земли в госрезерв. Все. Точка. Уговоры прошли. Не хотят, неправильно используют, допускают низкий севооборот, выращивают сорняк – точка. Очередь стоит желающих пользоваться землей. Не хотят – отдайте другим. Мы вкладываем очень много в эту отрасль. Помогаем сельхозпроизводителям, даем льготные кредиты, минимизировали плату за воду, расширяем систему мелиорации. Дело за сельхозпроизводителем. У нас минимальные налоги. Сколько ставка? Три процента от оборота? Несравнимая с промышленными предприятиями ставка. Естественно, я как Президент должен результат видеть, развитие. Без кадастровой земли это невозможно, к сожалению. Обращаюсь к вам, Сергей Борисович (Бабенко) и Розенберг Александр Николаевич: я должен видеть кадастр земли. Это паспорт, паспорт Приднестровья. Мы должны быть максимально самодостаточными с точки зрения хлеба, мяса, молока, продуктов питания в целом. Я помню, когда я заявлял о самодостаточности, кто-то хихикал в интернете. Люди не понимают, на что они покушаются. Они покушаются на свое благосостояние. Без самодостаточности мы можем столкнуться с такой проблемой, которую вряд ли одолеем. Однозначно, все в наших руках. Постепенно надо подходить к госзакупкам, исходя из потребности тех же овощей, к примеру, «борщевой корзины» так называемой. Проведя определенные мероприятия, мы должны видеть, что нам необходимо, и делать госзаказ. Если человек орошает 2-3 тысячи гектаров земли, он должен выращивать не только на экспорт, но и для Приднестровья, для внутреннего потребления. Вся овощная корзина должна выращиваться здесь, у нас, импорт должен быть минимизирован в конечном итоге. Естественно, этому будет способствовать и развитие тепличного хозяйства. Это громадные объемы работы. Многое сделано, но многое и предстоит сделать. Это гарантия нашей безопасности. Как я уже обозначил, перспективы не хорошие. Если раньше могла подняться цена на нефть, но цена на газ при этом оставалась более-менее стабильной, либо цена на газ и нефть была стабильная, но поднималась цена на металлы, то сейчас тотально все дорожает. И, сто процентов, потянет за собой удорожание продуктов питания.

  1. Осуществить реализацию Государственной программы развития минерально-сырьевой базы, рационального и комплексного использования минеральных ресурсов и охраны недр Приднестровской Молдавской Республики на 2022-2026 годы. Опять же, относительно недр. В прошлом году я очень детально вник в суть этой проблемы. Спасибо гражданам, были определенные заявления и обращения в мой адрес, что подвигло заняться этим вопросом. Ужас. Это просто разграбление Приднестровья. Разграбление Приднестровья путем выкачки инертных материалов из нашей республики. Обман с точки зрения тоннажа, разрушение наших дорог, сокрытие налогооблагаемой базы, непонятные трудовые отношения и так далее. Александр Николаевич (Розенберг), эта сфера правоотношений на вашем контроле. Если те или иные предприниматели не производят рекультивацию почвы, не засыпают вырытые карьеры – предупреждение, привлечение к ответственности и в суд для лишения лицензии. Тотально по всем – наш, не наш, приднестровский, молдавский, хоть американский. Суд будет принимать решение об отзыве лицензии.
  2. Осуществить проведение мероприятий по экологическому воспитанию, природоохранных акций, способствовать реализации программы по озеленению населенных пунктов республики.
  3. Провести нормативное закрепление принципа «за 1 срубленное дерево высаживать два» повсеместно и в сельской местности, и в городах. Уважаемые руководители, если вы планируете санитарную чистку своих объектов, вопросов нет. Планируете снести 500 деревьев – должны посадить 1000 деревьев. Этот принцип надо узаконить. Василий Васильевич (Сотников), это и вас касается. По теме леса, как я уже сказал: за 1 срубленное дерево высаживать два. Закрепить это законодательно.
  4. Осуществить запрет вырубки деревьев без согласования с государственной администрацией и Советом народных депутатов. Без согласования не вырубается ни одно дерево, независимо где – в лесах, полях, огородах, городской местности… Очень много здесь злоупотреблений. При принятии решений, составлении планов однозначно все согласовывать. Это надо закрепить в законе. Есть постановление Правительства, но необходимо законодательное закрепление.
  5. С учётом выявленных недостатков и фактов хищения, признать деятельность ГУП «Приднестровье-лес» неудовлетворительной. Правительству внести предложение по новому руководителю предприятия. Александру Владимировичу Мартынову взять решение вопроса по ГУП «Приднестровье-лес» на личный контроль, под личную ответственность. В рамках расширения сферы экономической деятельности предприятия принять меры по реализации предприятием не древесины в стволах, а только колотых дров, для чего создать соответствующие условия. Вывозили просто бездумно, рубили дубовые рощи, акации, все что угодно, все, что подороже. Продавали за копейки. Оформляли на действующих сотрудников предприятия, что позволяли действующие нормы, а реализовывали совсем другие лица в других объемах и других категорий за копейки. Однозначно, надо запретить формулу «для своих сотрудников по одной цене, а для других по другой». Цена одна – рыночная. А на экспорт – исключительно колотые дрова. Уверяю вас, сейчас рынок открыт в Молдове, цена на газ бешеная, цена за тонну угля бешеная. Более пяти тысяч лей. Люди в панике. Дров нет. Там уже все давно срубили и сожгли все. У нас эта древесина гниет, вдоль дорог тысячи складометров высохших деревьев. Это вся работа ГУП «Приднестровье-лес», который занимался исключительно хищением этого леса. Об этом докладывают работники МГБ, МВД, Следственного комитета. Будут приняты законные решения. Эта работа должна быть дисциплинирована и исправлена.
  6. Правительству усилить контроль реализации приднестровских лесоматериалов в Республику Молдова. Провести анализ ситуации в сфере незаконного вывоза древесины.

9. Совместно с Правительством Минсельхозу актуализировать в связи с современными вызовами нормативную базу, регулирующую использование в республике леса и недр.

  1. Минсельхозу, Госслужбе экологии, МВД, МГБ, ГТК, Прокуратуре (с учетом сфер ответственности): то же самое – бездумная выдача лицензий недопустима. Я понимаю, что недра надо вырабатывать, но представьте себе, что возле вашего дома завтра найдут карьер и начнут его разрабатывать. Вам будет приятно? Лицензии выдавать исключительно по тем точкам, где есть логистика, исключающая порчу дорог общего пользования, чтобы большегрузы не следовали по территории населенных пунктов. Я в прошлом году получал большое количество обращений от наших граждан. Это жители сел Бычок, Парканы, других населенных пунктов. Громадная вибрация, разрушение домов. Это недопустимо. Пожалуйста, пусть сами прокладывают логистику, делают объездную дорогу, вывозят и платят нам налоги.

III. СОЦИАЛЬНАЯ СПРАВЕДЛИВОСТЬ

В сфере социальной защиты, пенсионного обеспечения и поддержки молодёжи (Министерство по социальной защите и труду):

  1. Повысить эффективность оказания социальной помощи нуждающимся гражданам путем внедрения механизма предоставления адресной государственной помощи.
  2. Принять дополнительные меры по повышению уровня жизни граждан, имеющих детей, поддержанию многодетных семей.
  3. Подготовить предложения по расширению Программы государственной поддержки (субсидирование) молодых семей в приобретении жилья. По моему мнению, программа неплохо себя зарекомендовала. На сегодняшний день много пожеланий о расширении перечня субъектов данного закона.
  4. Продолжить работу по реконструкции и развитию стационарных учреждений социального обслуживания.
  5. Содействовать модернизации инфраструктуры коррекционных учреждений.
  6. Провести мероприятия по популяризации семейных ценностей в обществе и укреплению института семьи (изготовление печатной продукции, проведение в образовательных учреждениях факультативных занятий на тему семьи и воспитания детей, организация круглых столов по теме укрепления семьи и пропаганде семейных ценностей). Семейные ценности – архиважная тема. Необходимо устраивать встречи с молодежью, студентами, вести диалог, делиться опытом многодетных семей или, к примеру, семей, состоящих в браке свыше 30 лет. Вы все люди опытные в этом плане и понимаете, что в части беседы данные встречи были бы полезны. Мы кого приглашаем? Участников боевых действий – это важно, мы говорили об этом и будем продолжать это делать. Но что касается семейных ценностей – это в первую очередь задача государства. Без семьи нет ничего. Поэтому необходимо усилить пропаганду института семьи.
  7. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства, реконструкции и капитального ремонта на подведомственных объектах. Среди них СВА села Дойбаны (с организацией размещения одиноко проживающих пожилых граждан). При посещении городов, сельских районов я слышу очень много пожеланий граждан об открытии подобных домов для проживания одиноких пожилых граждан. В селе Дойбаны сельская врачебная амбулатория достаточно большая. Часть продолжит функционировать как СВА, а другая часть этого здания будет переведена под помещения для проживания одиноких граждан. Красивая природа, хороший воздух, комфортные условия, качественный ремонт – я уверен, этот объект будет востребован. Также главе города Бендеры и министру по соцзащите необходимо посмотреть детальней перспективы использования территории бывшего лагеря «Лира». Также в части реализации ФКВ провести работы в Бендерском детском доме, Тираспольском психоневрологическом доме-интернате, Бендерской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате, Тираспольской специальной (коррекционной) общеобразовательной школе-интернате, Республиканском специализированном Доме ребёнка, Парканской средней общеобразовательной школе-интернате.

В сфере здравоохранения (Министерству здравоохранения):

  1. Продолжить реализацию комплекса мероприятий, направленных на борьбу с распространением коронавирусной инфекции. В связи с распространением нового штамма коронавируса под названием «Омикрон» мы предполагаем резкий рост заболеваемости в республике. Об этом мы говорили на прошлом заседании Оперативного штаба. Позавчера было 300 заболевших, вчера уже 400 заболевших. Естественно, рост идет. «Омикрон» характерен тем, что распространение в разы объемнее и быстрее, чем у обыкновенного штамма коронавирусной инфекции. Специалисты утверждают, что болезнь будет проходить не в такой тяжелой форме, как ранее. Наряду с «Омикроном» будет действовать и традиционный штамм коронавирусной инфекции, с которым мы имели дело в прошлые периоды. Тем не менее, «Омикрон» серьезно увеличит количество больных. В пиковые дни предыдущих волн количество заболевавших в сутки составляло 600-700 человек. При «Омикроне», можно предположить, будет 1200-1500 в сутки. Естественно, многие граждане будут лечиться дома, без тех или иных осложнений. Виталий Николаевич (Нягу), Кристина Валерьевна (Албул), все должностные лица, вы должны ответственно, дисциплинированно подойти к данному вызову. В еще большей степени усилить контроль тех граждан, кто получает лечение на дому. Необходимо информационное обеспечение – постоянный мониторинг посредством звонков из колл-центров, обеспечение медикаментами данных граждан, наблюдение за их состоянием. Если температура сохраняется в течение 3 суток, обязательный вывоз их на компьютерную томографию, чтобы иметь полный диагноз. Много случаев летальных исходов, которых можно было бы избежать, если бы граждане своевременно обращались за медицинской помощью. Порядка 25% тех граждан, которых мы отправляли на томографию, уезжали потом в больницу, у них было выявлено поражение легочных тканей. Если бы мы этого не выявили, я вам даю гарантию, многие бы люди просто ушли в мир иной. Решение направлять на томографию амбулаторных больных позволило нам спасти человеческие жизни. Простое решение, но за ним стоит работа сотрудников МВД, работников министерства здравоохранения, трата бюджетных средств, но по-другому никак. Такой принцип должен быть один для всех чиновников, для всех граждан. Кристина Валерьевна (Албул), необходимо иметь резерв коечного фонда, расширять госпитальную сеть. Немаловажный момент – обеспечение медикаментами как тех, кто лечится дома, так и больных, находящихся в стационарах. Не говоря уже о кислороде, питании и медицинских кадрах.
  2. Осуществить внедрение программы по реабилитации лиц после перенесенной коронавирусной инфекции. Человек излечивается, но, конечно же, коронавирус дает осложнения и на сердечно-сосудистую систему, на суставы, на внутренние органы. Я ставил задачу, чтобы разработать программу по реабилитации лиц, перенесших коронавирусную инфекцию. Особенно это касается тех, кто был в реанимации. Мы должны предложить путевки, либо в «Днестровские зори», либо в санаторий «Днестр». В данных учреждениях должны работать комплексные программы, которые помогают в реабилитации людям, перенесшим коронавирусную инфекцию. Речь идет о тех лицах, которые побывали в реанимации, особенно те, кто побывали под аппаратом ИВЛ, независимо от возраста и категории.
  3. Открыть в Приднестровской Молдавской Республике кардиологический центр высокотехнологической помощи, на базе которого будут оказываться медицинские услуги по катетеризации и сердечно-сосудистому стентированию. На сегодняшний день мы возим наших граждан в Кишинев. Эта работа налажена. Очевидно, было бы лучше, если бы мы эти операции проводили в Тирасполе. Инвесторы есть, ведутся ремонтные работы. Прошу данный вопрос с контроля не снимать.
  4. Реализовать мероприятия в рамках государственных целевых программ по профилактике и лечению сердечнососудистых заболеваний, сахарного диабета, ВИЧ/СПИД, гепатита С, туберкулеза и онкологических заболеваний в целях снижения уровня заболеваемости и смертности населения. Все эти госпрограммы приняты Верховным Советом. На них выделены денежные средства на текущий год, их нужно освоить с целью снижения уровня заболеваемости, смертности и профилактики населения.
  5. Осуществить проектные работы по созданию обучающего (симуляционного) центра на базе Республиканской клинической больницы.
  6. Провести мероприятия для осуществления эндопротезирования коленных суставов на базе Республиканской клинической больницы. В прошлом году мы начали эндопротезирование коленных суставов. Операции проводятся. Проводятся успешно. Закуплено оборудование, обучены соответствующие лица, отремонтированы помещения, покупаем хорошие расходные материалы. Следующий этап – коленный сустав. Это тоже запрос граждан.
  7. Осуществлять контроль реализации Республиканского плана мероприятий по проведению Года здравоохранения в Приднестровской Молдавской Республике в 2022 году (Распоряжение Правительства от 16 декабря 2021 года).
  8. Обновить оборудование медицинских учреждений. Денежные средства из бюджета выделяются, важно приобретать только то, что необходимо для медучреждений, исключительно по заявке главврачей.
  9. Продолжить реализацию программы по лечению больных за пределами Приднестровья, в том числе сердечнососудистых заболеваний. Благодаря этой программе мы спасаем сотни людей.
  10. Продолжить работу по разработке и утверждению клинических рекомендаций.
  11. Продолжить систематическую переподготовку кадров отрасли.
  12. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части строительства, реконструкции и капитального ремонта на 16 подведомственных объектах, в том числе:

– акушерско-гинекологический стационар и санузлы Республиканского центра матери и ребенка,

– пищеблок и прачечный блок Республиканской клинической больницы,

– акушерско-гинекологический стационар Бендерского центра матери и ребенка,

– поликлиника, патологоанатомическое отделение Бендерской центральной городской больницы и СВА с. Парканы,

– инфекционный корпус Днестровской городской больницы и СВА с. Коротное,

– поликлиника Григориопольской центральной районной больницы,

– поликлиника Дубоссарской центральной районной больницы,

– операционный блок, отделение хирургии №1, отделение гнойной хирургии, хозблок, неврологическое, кардиологическое и терапевтическое отделения Рыбницкой центральной районной больницы,

– крытая подъездная эстакада, помещения службы скорой медпомощи, приемное отделение Каменской центральной районной больницы.

  1. Обеспечить замену оконных блоков в лечебно-профилактических учреждениях республики согласно графику.

Объектов много. Кристина Валерьевна (Албул), на все объекты выделены средства по линии Фонда капитальных вложений. Все будет находиться под моим контролем, я все объекты объеду и не один раз. Уважаемые главы администраций, Сергей Анатольевич Оболоник, Николай Михайлович Обручков, данный вопрос делегирую под вашу персональную ответственность. Кристина Валерьевна (Албул) занимается пандемией, у нее масса хлопот и забот в этой части, поэтому тут без участия глав администраций, министерства экономического развития невозможно реализовать данный объем работ.

В сфере образования, науки, молодёжной политики

(Министерство просвещения):

  1. Продолжить работу по внедрению информационно-коммуникационных образовательных технологий и сервисов в образовательный процесс:

а) расширить количество организаций образования, перешедших на АИС «Электронный журнал «Элжур»;

б) обеспечить полноценное функционирование портала «Электронная школа Приднестровья». Я хочу обратить ваше внимание, что мы не говорим об удаленном обучении. «Электронная школа Приднестровья» является внутренней сутью школы. XXI век. Мы должны подготовить к жизни человека, который выпускается с нашим средним и полным образованием. Попадая в университет, он сталкивается именно с этим – электронным журналом, электронным дневником и теряется, потому что он этого не видел. Необходимо постепенно человека подготавливать.

  1. Продолжить реализацию практико-ориентированной (дуальной) системы обучения, в том числе по таким значимым для республики профессиям и специальностям как «Мехатроника в машиностроении, сельском хозяйстве и лёгкой промышленности», «Сборщик обуви», «Швея», «Машинист насосных станций», «Механизатор», «Электрогазосварщик», «Токарь». Дуальная система обучения доказала свою эффективность. Я лично наблюдал интересную ситуацию. На заводе «Электромаш» возле станка стоит молодой парень, ему около 25 лет. Выпускник нашего образовательного учреждения. Уже мастер. А рядом человек, полностью седой, на вид лет 45-50. И молодой парень обучает взрослого мужчину, который ему в отцы годится. А почему? Да потому что мужчина пришел к пониманию, что надо трудиться на заводе и обладать прикладной специальностью. Он пошел в дуальное образование, не постеснялся, попал на «Электромаш», получает образование и будет работать на этом предприятии. Дуальному образованию все возрасты покорны, нужно этой возможностью пользоваться.
  2. Осуществить совместно с Правительством расширение внедрения разнообразных форм профориентационной работы с молодёжью. Необходимо объяснять молодежи: получайте прикладное образование! Не всем надо быть юристами, психологами, переводчиками. Не везде это востребовано. Данную истину необходимо популяризировать.
  3. Продолжить работу по совершенствованию материально-технического обеспечения организаций образования и учебного процесса, в том числе учебниками, рабочими тетрадями, мебелью.
  4. Продолжить работу по формированию общечеловеческих ценностей и личностного развития детей и молодёжи посредством проведения следующих мероприятий:

а) Приднестровского молодёжного форума «Тирас-2022»;

б) фестивалей, слетов, конкурсов и прочих мероприятий в рамках воспитательной, идеологической молодёжной политики («Юный патриот Приднестровья», «Юность, творчество, талант», «Мы этой памяти видны», «Республиканская экологическая игра», «Созвездие талантов»).

  1. В кратчайшие сроки при участии Координационного Совета по развитию добровольческого (волонтёрского) движения в Приднестровской Молдавской Республике завершить подготовительную работу по внесению дополнений и изменений в закон «О добровольческой деятельности» и иные сопутствующие законы. В соответствии с установленной процедурой направить подготовленный законопроект в Верховный Совет.

В прошлом году я встречался с ребятами, девчатами разного возраста –  добровольцами, волонтерами, которые хотят быть полезны для общества, хотят реализации своих идей. Речь идет о природной охране, о здравоохранении, о работе с людьми с ограниченными возможностями и так далее. Не надо этих людей отталкивать, наоборот. Нужно обеспечить их работой, организовать и быть вместе с ними. Естественно, без закона это невозможно.

  1. Правительству продолжить издание монографии «История Приднестровской Молдавской Республики», «Атлас. Приднестровская Молдавская Республика. История».
  2. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части проведения капитального ремонта на объектах Дубоссарского индустриального техникума и Тираспольского аграрно-технического колледжа им. М. В.Фрунзе.

В части деятельности госуниверситета (ПГУ им. Т.Г. Шевченко):

  1. Завершить создание многофункционального Центра цифрового образования «IT-Квантум». Речь идет о завершении ремонтных работ.
  2. Завершить создание интерактивной образовательной среды «Электронный университет».
  3. Выполнить государственный заказ на подготовку специалистов для всех сфер народного хозяйства республики.
  4. Выполнить план научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в соответствии с государственным заказом.
  5. Повысить эффективность работы системы непрерывного и дополнительного профессионального образования в соответствии с потребностями государства. Действовать не хаотично, не безрассудно. Сделать акцент на том, что необходимо государству. В частности, речь идет о бюджетной сфере. Коммерческое образование я допускаю. В случаях, когда тратятся деньги из бюджета, необходимо в первую очередь инвестировать их в ту отрасль, что необходима государству.
  6. Обеспечить взаимодействие с ведущими образовательными учреждениями и научными организациями Российской Федерации в рамках процесса интеграции в систему образования России.
  7. Повысить участие студенчества в общественной жизни государства (образование, здравоохранение, международная деятельность).
  8. Реализовать международные проекты по линии Россотрудничества и Росмолодежи.
  1. Освоить средства Фонда капитальных вложений, а также иных источников финансирования ремонтно-строительных статьей расходов в части проведения капитального ремонта корпуса «А» университета.
  2. Осуществлять контроль приобретения оборудования и мебели для корпуса «А» университета по линии Фонда капитальных вложений и по другим направлениям. Помимо ремонта в корпусе «А», в следующем году планируется ремонт корпуса «Б», далее «В» и «Г». Параллельно мы ремонтируем общежития, территорию студгородка. Мы не будем идти по направлению исключительно ремонта. Государство выделяет серьезные денежные средства и на комплектование внутреннего содержания университета. Необходимо освоить выделенные средства на университет под жестким контролем министерства экономического развития.

В сфере культуры и историко-культурного наследия

(Госслужба по культуре и историческому наследию):

  1. Провести работу по обновлению книжного фонда учреждений библиотечной сети городов и районов республики, пополнив его книгами на русском, молдавском и украинском языках, за счет средств Фонда развития и стимулирования территорий городов и районов республики.
  2. Совместно с государственной администрацией г. Тирасполя и г. Днестровска продолжить работу по созданию Государственного историко-краеведческого музея в рамках утвержденного Плана мероприятий по реализации Концепции по созданию музея. Не просто одного здания, а музейного квартала, который будет состоять из 5 выставочных аудиторий. В квартал войдет история всего края. Это и древняя история, Средневековье, Российская Империя, гражданская война, СССР, ВОВ и, конечно же, современное Приднестровье, трагедия 1992 года – все будет представлено. Работы много. В этом году мы должны максимально провести строительные работы, а далее будем комплектовать.
  3. Расширить реализацию международных культурных проектов на территории Приднестровья и активизировать участие приднестровских творческих коллективов в фестивалях за рубежом.
  4. Начать материально-техническое оснащение системы дополнительного образования художественно-эстетической направленности в части обновления мебели, компьютерной техники и оборудования;
  5. Обеспечить реализацию мероприятий по сохранению, развитию и популяризации национальных культур приднестровского народа и историко-культурного наследия республики.
  6. Разработать (согласовав с Оперативным штабом по профилактике и предотвращению распространения вирусной инфекции) и реализовать график выездов государственных творческих коллективов с ориентированными на детскую и взрослую аудиторию концертами и спектаклями во все города и районы республики (в том числе Дома культуры, отремонтированные по линии ФКВ). В прошлом году я посещал театральные постановки в Екатерининском парке, Бендерской крепости – очень достойно исполнено, было приятно смотреть. В этом году надо продолжить деятельность в данном направлении.
  7. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части проведения капитального ремонта учебных корпусов Приднестровского госинститута искусств им. А. Г. Рубинштейна и здания Приднестровского государственного художественного музея.
  8. Государственной администрации г. Бендеры совместно с Госслужбой по культуре, гостеатром, органами государственной власти осуществить подготовку памятно-траурных мероприятий, посвященных 30-летию Бендерской трагедии. К 19 июня завершить работу по капитальному ремонту Мемориального музея Бендерской трагедии.

Это важная тема. Хотел бы остановиться на ней. Это касается всех. В этом году исполняется 30 лет с начала вооруженной агрессии националистов Молдовы против ПМР. Все вы обладаете информацией, являетесь свидетелями того, что следующий год объявлен в Молдове Годом комбатанта, волонтера, то есть для нас – оккупанта. Не стоит резко реагировать на данное решение. Любые принимаемые решения в этой области формируют понимание сути государства. Они чествуют тех, кто нападал и убивал, включая мирных граждан, женщин, детей и стариков. А у нас помнят тех, кто защищал. В этом-то и суть. Мы воспринимаем данные события как трагедию, она и называется «Бендерская трагедия», а они воспринимают это как нереализованные амбиции, реваншизм, желание достигнуть того, чего не удалось добиться тогда. Убить больше людей, захватить территории, уничтожить приднестровское государство. Мы христиане, нам надо прощать. Господь говорит, в Библии так написано, так говорят священники. Наверное, это правильно. Конечно, прощать надо, но надо прощать только того, кто этого прощения заслуживает, того, кто покаялся в своем злодеянии. Без покаяния нет прощения. Пока не будет понимания того зла, что принесла Молдова приднестровскому народу, пока не будет покаяния за убийства мирных людей, не будет и прощения. Как раз музей Бендерской трагедии должен показать правду о том, что было в городе Бендеры, что было в Дубоссарах, что было на приднестровской земле. Это важно. Вспомните, что происходило на самом деле. Вспомните террористическую группу Илашку. Его тоже будут чествовать как героя Молдовы? Его подельников, убийц, террористов? Они убивали мирных людей, товарища Остапенко, Гусара, других, убивали в спину, подло. Террористы. Чистейший террор был развязан Молдовой в Приднестровье. Можно представить, что данные политические деятели якобы нарушили законодательство Молдовы, ее Конституцию. Тогда поймайте их и судите. Но была несудебная расправа. Что получается? Молдова до сих пор поощряет несудебные расправы, «выдавая лицензии» на убийство мирных людей. Категорически нельзя давать право на убийство людей. Право на применение силы должно быть исключительно у государства. Как только это право передается гражданам – это называется чистейший фашизм. Время прошло, прошло 30 лет. Казалось бы, можно вынести определенные уроки, прийти к пониманию, извиниться хотя бы. Но нет … Тогда какое прощение? Оно исключено, вот и все. Мы-то к этому готовы, они этого не хотят. Поэтому не надо остро реагировать на Год волонтера-комбатанта. К важной для нас дате 19 июня необходимо провести лекции, семинары, позвать защитников Приднестровья на встречи с детьми и студентами.

В сфере спорта (Госслужба по спорту):

  1. Продолжить реализацию Концепции развития и популяризации спорта в Приднестровской Молдавской Республике.
  2. Завершить работу по передаче ГУ «Республиканский стадион» в муниципальную собственность города Тирасполя.
  3. Регулярно проводить спортивные мероприятия на спортивных площадках в городах и районах республики. Продолжить реализацию спортивных проектов «Семья Президента за здоровый образ жизни», «Кожаный мяч» и «Спартакиада среди сотрудников государственных органов».
  4. Организовывать совместный тренировочный процесс для приднестровских и приезжающих в Приднестровье из-за рубежа спортсменов.
  5. Освоить средства Фонда капитальных вложений в части проведения капитального ремонта кровли Училища олимпийского резерва.

Хочу остановиться на теме спортивных объектов. Мы спортивные объекты строим не для галочки, не для картинки, а для людей. Объекты должны эксплуатироваться. Если появляется в городе, районе новая спортивная площадка, вокруг нее должна появляться сопутствующая инфраструктура, а самое главное – формироваться спортивные секции. Построили футбольное поле – пожалуйста: тренер, организатор закрепляются за данным объектом (я говорю о тех спортплощадках, что находятся возле школ), и вперед.

В сфере природоохранной деятельности и защиты окружающей среды

(Госслужба экологического контроля и охраны окружающей среды):

  1. Совершенствовать проведение государственного контроля (надзора) по охране и сохранению водных биоресурсов, ресурсов недр, охотничьих и лесных ресурсов.
  2. Осуществить совершенствование природоохранного законодательства в части внедрения категоризации объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую природную среду, а также снижения излишних административных барьеров в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства путем упрощения порядка расчетов платежей за загрязнение окружающей среды.
  3. Провести работу по упразднению обязанности получения природопользователями разрешений на вредные физические воздействия на атмосферный воздух.
  4. Проводить рейдовые мероприятия, направленные на борьбу с амброзией.

IV. РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА

В сфере местного государственного управления

(государственные администрации городов и районов):

  1. Осуществить своевременное исполнение местных бюджетов, включая финансирование заработных плат и иных социальных статей.
  2. Обеспечить работу образовательных, культурных, спортивных учреждений, а также организовывать культурно-массовые мероприятия с учётом обеспечения санитарной безопасности в условиях пандемии.
  3. Продолжить работу по развитию туристической инфраструктуры в городах и районах, а также сферы развлечения и отдыха граждан и гостей республики.
  4. Осуществить реализацию программ и проектов, в том числе:

а) по капитальному ремонту жилищного фонда, объектов социально-культурного назначения;

б) по исполнению наказов избирателей;

в) по Дорожному фонду и Фонду капитальных вложений.

Государственным администрациям городов и районов освоить средства ФКВ в части проведения в полном объёме работ по созданию, капитальному ремонту и строительству подведомственных объектов:

– 12 объектов госадминистрации Тирасполя и Днестровска (1-й этап создания Государственного историко-краеведческого музея, стадион и мощение плиткой двора тираспольской школы №5, благоустройство парка культуры и отдыха «Победа» и сквера Авиаторов, ДК и котельная клуба с. Кременчуг, капремонт тираспольских детских садов №№ 2, 5, 37, 44, школы № 9 (1 этап));

– 1 объект госадминистрации Днестровска (капремонт городского стадиона);

– 10 объектов госадминистрации Бендер (в том числе парк имени Александра Невского, ИВМК «Бендерская крепость», парк «Октябрьский», школа №5, Мемориальный музей Бендерской трагедии, Бендерская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей с нарушением интеллекта, детские сады №№ 26, 38, 47, школа №17);

– 14 объектов госадминистрации Слободзеи (городской летний кинотеатр, городской спорткомплекс, котельная Дома культуры с. Коротное, Кицканский плацдарм, Дома культуры сел Незавертайловка, Фрунзе, Приозерное, парканская школа №3, Слободзейский лицей, терновская школа, стадион краснянской школы, административное здание села Суклея, слободзейский детский сад «Лучик»);

– 10 объектов госадминистрации Григориополя (городская гребная база, городской центральный парк культуры и отдыха, картодром и баскетбольное поле, капремонт детских садов села Шипка, поселка Маяк, села Бутор, №25 в Григориополе, Григориопольской спорт-школы, школы села Красная Горка);

– 10 объектов госадминистрации Дубоссар (городской спорткомплекс, капремонт кинотеатра «Искра», школы гребли и велоспорта, детских садов №№ 5 и 12, школы №7, Домов культуры сел Гармацкое, Красный Виноградарь и Дойбаны, спортивного центра для людей сособыми потребностями жизнедеятельности, многоквартирных жилых домов, находящихся в критическом состоянии);

– 10 объектов госадминистрации Рыбницы (парк «Набережный», детский аттракцион «Электромобили» на территории городского парка им. Кирова, школы №№ 6 и 10, мини-футбольное поле в городе, стадион села Красненькое, капремонт летней эстрадной площадки в городском парке им. Кирова, спортивной площадки Рыбницкой школы-интернат, спортивной школы №1, детского сада № 19), а также спортивный комплекс-фитнес центр для граждан с ОПЖ и для детей (он строится в настоящее время).

– 7 объектов госадминистрации Каменки (парк Витгенштейна, капремонт школы-детский сад села Кузьмин, школы села Катериновка, каменской школы №3, школы села Рашков, школы-детский сад села Красный Октябрь, пищеблока Центра развития ребенка города Каменка);

г) по благоустройству и озеленению территорий населенных пунктов с созданием рекреационных зон;

д) по обустройству парковочных зон и остановок общественного транспорта;

е) по модернизации муниципального пассажирского транспорта, расширению сети троллейбусных линий и развитию электротранспорта;

ж) по реализации программ социального значения (обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; обеспечение необходимым для лечения и поддержания достойного образа жизни; выплата материальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны и инвалидам, а также участникам боевых действий по защите республики и так далее). В этой части обращаю особое внимание на покупку жилья для участников боевых действий.

  1. Государственной администрации Слободзеи совместно с Правительством провести мероприятия по включению парка поселка Первомайск в Фонд капитальных вложений этого года с финансирование в размере 1 миллион рублей.
  2. Государственной администрации Каменки совместно с Правительством провести мероприятия по включению Дома культуры села Слобода-Рашково в Фонд капитальных вложений этого года с финансирование в размере 1 миллион рублей. Данные объекты попадут в программу благодаря наказам избирателей. Технически они пока не оказались в проекте бюджета на 2022 год. Поэтому после 1 апреля, Александр Владимирович (Мартынов), мы с вами и с главами администраций будем искать резервы.

                  Ориентиры деятельности Верховного Совета:        

Я сторонник того, что любое правоотношение между государством и гражданином должно оговариваться законом. Естественно, мы не исключаем нормативные акты, указы Президента, постановления Правительства, другие приказы, но это все – уже в развитие закона, во исполнение закона. В основе любого правоотношения между гражданином и государством должен быть закон, который не противоречит Конституции нашего государства. Исходя из этого, задачи:

  1. Разработать государственные гарантии сохранения прав семей умерших участников боевых действий по защите республики, состоявших на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, на улучшение жилищных условий на льготных основаниях.
  2. Разработать законодательную основу для поэтапного перехода к организации первичной медицинской помощи по принципу врача общей практики (семейного врача).
  3. Создать правовые механизмы регулирования тарифов на подачу воды для целей орошения.
  4. Осуществить дальнейшее совершенствование норм Закона «О закупках в Приднестровской Молдавской Республике» с целью его успешной реализации всеми участниками закупочного процесса, а также повышения прозрачности и результативности закупок для государственных нужд.
  5. Продолжить доработку совместно с Правительством и всеми заинтересованными сторонами проекта Бюджетного кодекса Приднестровской Молдавской Республики.
  6. Провести совершенствование механизмов управления государственным имуществом.
  7. Провести совершенствование законодательства в области ценообразования с целью сдерживания (ограничения) роста регулируемых цен (тарифов) на услуги предприятий сферы естественных монополий. Тарифная тема болезненная, особенно, на фоне наших соседей. Мы свое решение объявили: в 2022 году не планируем повышение тарифов для физических лиц, практически не повышаем тарифы для юридических лиц. Конечно, хочется видеть законодательное закрепление.
  8. Провести мероприятия по обеспечению контроля сохранения государственной тайны и служебной информации в Верховном Совете.

Уважаемые руководители, в принципе, все задачи озвучены. Они актуальны на 2022 год и на дальнейшую перспективу. В основе этих задач Стратегия развития ПМР, которая была утверждена указом Президента в 2018 году. Там все сказано. Я сейчас детально раскрываю то, что прописано в Стратегии. Дополнительные задачи сформулированы благодаря наказам избирателей, общественных организаций. Далее каждому ведомству, каждому министерству я поставлю более конкретные задачи в ходе заседаний коллегий. Все коллегии мы будем проводить в режиме онлайн. Готовьтесь, уважаемые руководители, я буду принимать участие практически во всех коллегиях. Поручение Администрации Президента: всем направить озвученные задачи в письменном виде, совместно с Правительством ПМР обеспечить контроль исполнения.

http://president.gospmr.org

 14 total views,  1 views today